卷一百二十八 志一百三

分类:古典名著|作者:赵尔巽|发布时间:2017-06-19 21:36:10|

◎河渠三

  △淮河永定河海塘

  淮水源出桐柏山,东南经随州,复北折过桐柏东,历信阳、确山、罗山、正阳、息、光山、固始、阜阳、霍丘、颍上,所挟支水合而东注,达正阳关。其下有沙河、东西淝河、洛河、洱河、芡河、天河,俱入於淮。过凤阳,又有涡河、澥河、东西濠及漴、浍、沱、潼诸水,俱汇淮而注洪泽湖。又东北,迳清河、山阳、安东,由云梯关入海。迳行湖北、河南、安徽、江苏四省,千有七百馀里,淮固不为害也。自北宋黄河南徙,夺淮渎下游而入海,於是淮受其病。淮病而入淮诸水泛溢四出,江、安两省无不病。夫下壅则上溃,水性实然,故治河即所以治淮,而治淮莫先於治河。有清一代,经营於淮、黄交汇之区,致力綦勤,糜帑尤钜。迨咸丰中,铜瓦厢决,黄流北徙,宋、元来河道为之一变。然河徙淤留,导淮之举又乌容已。今於淮流之源委分合,及清口之蓄泄,洪泽湖之堰坝工筑,皆备列焉。

  顺治六年夏,淮溢息县,坏民田舍。康熙元年,盱、泗民由古沟镇南及谷家桥北盗决小渠八,淮水强半分泄高、宝诸湖,而清口淮弱,无力敌黄。六七年间,淮大涨,冲溃古沟、翟家墩,由高、宝诸湖直射运河,决清水潭,又溢武家墩、高良涧,清口湮而黄流上溃。十五年,淮又大涨,合睢湖诸水并力东激,高良涧板工决口二十六,高堰石工决口七,涓滴不出清口。黄又乘高四溃,一入洪泽湖,由高堰决口会淮,并归清水潭,下流益淤垫。

  总河靳辅言:“洪泽下流,自高堰西至清口约二十里,原系汪洋巨浸,为全淮会黄之所。自淮东决、黄内灌,一带湖身渐成平陆,止存宽十馀丈、深五六尺至一二尺之小河,淤沙万顷,挑濬甚难。惟有於两旁离水二十丈许,各挑引河一,俾分头冲刷,庶淮河下注,可以冲辟淤泥,径奔清口,会黄刷沙,而无阻滞散漫之虞。”辅又言:“下流既治,淮可直行会黄刷沙,但临湖一带堤岸,除决口外,无不残缺单薄,危险堪虞。板工固易坏,即石工之倾圮亦不可胜数。惟堤下系土坦坡,虽遇大水不易冲,今求费省工坚,惟有於堤外近湖处挑土帮筑坦坡。每堤一丈,筑坦坡宽五尺,密布草根草子其上,俟其长茂,则土益坚。至高堰石工,亦宜帮筑坦坡,埋石工於内,更为坚稳,较之用板用石用埽,可省二十一万有奇,且免冲激颓卸之患。”又言:“自周家闸历古沟、唐埂至翟家坝南,估计筑三十二里之堤,并堵此原冲成之九河,及高良涧、高家堰、武家墩大小决口三十四,需费七十万五千有奇,皆系用埽,不过三年,悉皆朽坏。臣斟酌变通,除镶边裹头必须用埽,馀俱宜密下排椿,多加板缆,用蒲包裹土,绳紥而填之,费可省半,而坚久过之。今拟改下埽为包土,仍筑坦坡。”制可。十八年,大濬清口、烂泥浅、裴家场、帅家庄引河,使淮水全出清口,会黄东下。

  三十五年,总河董安国因泗州知州莫之翰议,请开盱眙圣人山禹王河,导淮注江,略言:“禹王古河,自盱眙圣人山历黑林桥、桐城镇、杨村、天长县迄六合之八里桥,各有河形溪涧岗不等。若开引入江,则天长、杨村、桐城各汊涧,大水时可不入高邮湖,湖水不致泛溢,而下河之水可减。至古河之口,现与淮不通流,必立闸座,水小闭闸以济漕,涨则开闸以泄水,庶淮水汹涌之势可减。”格廷议不行。明年,上有宜堵塞高堰坝之谕。逾二年,总河于成龙申塞六坝之请。会病卒,未底厥绩。其年水复大至,已堵三坝,旋委洪流。三十九年,张鹏翮为总河,尽塞之,使淮无所漏,悉归清口;又开张福、裴家场、张家庄、烂泥浅、三岔及天然、天赐引河七,导淮以刷清口;又以清口引河宽仅三十馀丈,不足畅泄全湖之水,加开宽阔。於是十馀年断绝之清流,一旦奋涌而出,淮高於黄者尺馀。四十年,筑高堰大堤。

  四十四年,圣祖南巡,阅高堰堤工,诏於三坝下濬河筑堤,束水入高邮、邵伯诸湖。又洪湖水涨,泗、盱均被水灾,应於受水处酌量筑堤束水。四十五年,两江总督阿山等请於泗州溜淮套别开河道,直达张福口,以分淮势,计费三百十馀万。部议靳之。廷臣亦以河工重大,请上亲临指示。逾年,上南巡阅河,谕曰:“详勘溜淮套地势甚高,虽开凿成河,亦不能直达清口。且所立标杆多在坟上,若依此开河,不独坏田庐,甚至毁坟冢,何必多此一事。今欲开溜淮套,必凿山穿岭,不独断难成功,且恐汛水泛溢,不浸入洪湖,必冲决运河。”命撤去标杆,并谴阿山、鹏翮等有差。上又谓:“明代淮、黄与今迥异。明代淮弱,故有倒灌之虞。今则淮强黄弱。与其开溜淮套无益之河,不若於洪湖出水处再行挑濬宽深,使清水愈加畅流,为利不浅。”四十九年,加长御黄西坝工程,从河督赵世显请也。

  雍正元年,重建清口东西束水坝於风神庙前以蓄清,各长二十馀丈。三年,总河齐苏勒因朱家海冲决,湖底沙淤,恐高堰难保,改低三坝门槛一尺五寸以洩湖水,而救一时之急。不知水愈落,淮愈不得出,致力微不能敌黄,连年倒灌,分溜直趋。李卫颇非之。先是高堰石工未能一律坚厚。至七年冬,发帑百万,命总河孔继珣、总督尹继善将堤身卑薄倾圮处拆砌,务令一律坚实。十年秋,高堰石工成。

  乾隆二年,用总河高斌言,饬疏濬毛城铺迤下河道,经徐、萧、睢、宿、灵、虹各州县,至泗州之安门陡河,纡曲六百馀里,以达洪湖,出清口,而淮扬京员夏之芳等言其不便。下各督抚及河、漕督会议,并召询斌。斌至,进图陈说,乃知芳等所言非现在情形,卒从斌议。明年,毛城铺河道工竣。四年,高宗以高堰三坝既改低,过岸之水足泄,用大学士鄂尔泰言,永禁开放天然二坝。五年秋,西风大暴,湖浪汹涌,高堰汛第八堡旧堤撞击,倒卸十四段,旋修补之。六年,斌言:“江都三汊河乃瓜、仪二河口门,瓜河地势低,淮水入瓜河分数少,故溜缓不能刷深,河道致日渐淤垫。应筑坝堵闭瓜河旧口门,於洋子桥营房迤下别挑越河,减淮水入瓜河之分数,则仪河可分流刷淤,并堵闭瓜洲广惠闸之旧越河,於闸下别开越河,使闸越二河水势均平,既缓淮水直下入江之势,於运道更为便利。”七年,河湖并涨,议者又谓淮河上游诸水俱汇入洪湖,邵伯以下宜多开入江之路。斌亦以为言。於是开濬石羊沟旧河直达於江,筑滚坝四十丈,并开通芒稻闸下之董家油房、白塔河之孔家涵三处河流,增建滚坝,使淮水畅流无阻。八年,淮暴涨丈馀,逼临淮城,改治於周樑桥。

  十六年,上以天然坝乃高堰尾闾,盛涨辄开,下游州县悉被其患,命立石永禁开放。并用斌言,於三坝外增建智、信二坝,以资宣泄。十八年七月,淮溢高邮,坏车逻坝、邵伯二闸,下河田庐多没。二十二年,以湖水出清口,赖东西二坝堵束,并力刷黄,湖水过大,奔溢五坝,亦恐为下河患。因定制五坝过水一寸,东坝开宽二丈,以此递增,泐石东坝。嗣是遇湖水增长,即展宽东坝以洩盛涨,有展宽至六七十丈者。二十七年,上言:“江南滨湖之区,每遇大汛,霖潦堪虞,洪泽一湖,尤为橐籥关键。为泽国计安全,莫如广疏清口,为及今第一要义。现在高堰五坝高於水面七尺有奇,清口口门见宽三十丈,当即依此酌定成算。将来两坝水增长至一尺,拆宽清口十丈,水递长,口递宽,以此为率。”是年六月,五坝水志逾一尺。河督高晋遵旨拆宽清口十丈,宣泄甚畅。三十二年,南河总督李宏言:“正阳关三官庙旧立水志,考验水痕,本年所报消长,与下游不符。请於荆山、涂山间及临淮镇,各增设水志一,以验诸水消长。”允之。三十四年,上恐高堰五坝顶封土障水,不足当风浪,命酌加石工。高晋等言其不便,乃增用柴柳。四十年,大修堰、盱各坝及临河砖石工。

  先是上以清口倒灌,诏循康熙中张鹏翮所开陶庄引河旧迹挑挖,导黄使北,遣鄂尔泰偕斌往勘,以汛水骤至而止。旋完颜伟继斌为河督,虑引河不易就,乃用斌议,自清口迤西,设木龙挑溜北趋,而陶庄终不敢议。次年,南河督吴嗣爵内召,极言倒灌为害。萨载继任,亦主改口议。上乃决意开之。於是清口东西坝基移下百六十丈之平成台,筑拦黄坝百三十丈,并於陶庄迤北开引河,使黄离清口较远,清水畅流,有力攻刷淤沙。明年二月,引河成,黄流直注周家庄,会清东下,清口免倒灌之患者近十年。

  五十年,洪湖旱涸,黄流淤及清口,命河南巡抚毕沅祭淮渎,疏贾鲁、惠济诸河流以助清,湖水仍不出,黄复内灌。上欲开毛城铺、王家营减坝,下大学士阿桂等议。阿桂言:“欲治清口之病,必去老坝工以下之淤,尤当掣低黄水,使清水畅出攻沙,不劳自治。”於是闭张福口四引河,浚通湖支河,蓄清水至七尺以上,治开王营坝减泄黄水,尽启诸河,出清口涤沙,修清口兜水坝,易名束清坝。复移下惠济祠前之东西束水坝三百丈於福神巷前,加长东坝以御黄,缩短西坝以出清,易名御黄坝。

  嘉庆元年,湖水弱,清低於黄者丈馀,淮遏不出。淮涨则开山盱五坝、吴城七堡,黄涨或减水入湖,以救清口之倒灌。五年,用江督费淳、河督吴璥言,开吴城七堡引渠,使泄湖水入黄,以减盛涨。八年,黄流入海不畅,直注洪泽湖。璥赴海口相度,请力收运口各坝,止留口门,清虽力弱难出,黄亦不能再入。七月,淮涨,高堰危甚,开信、义两坝泄水。西风大作,坏仁、智两坝,淮南奔清口。上责璥,遂罢免。九年春,湖水稍发,伏汛黄仍倒灌。河督徐端以束清坝在运口北,分溜入运,致不敌黄,请移建湖口迤南。从之。十一年,江督铁保言:“潘季驯、靳辅治河,专力清口,诚以清口畅出,则河腹刷深,海口亦顺,洪泽亦不致泛滥。为今之计,大修闸坝,借清刷沙,不能不多蓄湖水。即不能不保护石堤,尤不能不急筹去路。”又偕徐端陈河工数事:一,外河厅之方家马头及三老坝为淮、扬保障,宜填护碎石;一,义坝宜堵筑;一,仁、智、礼、信四坝残损宜拆修。廷议如所请。上恐四坝同修,清水过泄,命次第举行。

  十五年十月,大风激浪,义坝决,堰、盱两工掣坍千馀丈。议者谓宜筑碎石坦坡,以费钜不果。璥与端请加培大堤外靳辅所筑二堤,以为重门保障,亦为廷议所驳。及陈凤翔督南河,复申二堤之请。下江督百龄议。百龄言不若培修大堤。十七年,遣协办大学士松筠履勘,亦主百龄议。於是筑大堤子堰,自束清坝尾至信坝迤南止。凤翔以不知蓄清於湖未涨之先,即启智、礼两坝,致礼坝溃,下游淹,清水消耗,贻误全河,为百龄所劾,夺职遣戍。十八年,百龄及南河督黎世序以仁、义、礼三坝屡经开放,坏基跌塘,请移建三坝於蒋家坝南近山冈处,各挑引河,先建仁、义坝,因礼坝基改筑草坝,备本年宣泄。上命先建义坝,如节宣得宜,再分年递修。二十三年,增建束清二坝於束清坝北,收蓄湖水。

  道光二年,增修高堰石工。四年冬,河涨,洪泽湖蓄水至丈七尺,尚低於黄尺许,高堰十三堡堤顶被大水掣动,山盱周桥之息浪菴亦过水八九尺,各坝均有坍损。上遣尚书文孚、汪廷珍履勘,而褫河督张文浩职。十三堡缺口旋塞。侍郎朱士彦言:“高堰石工在事诸臣,惟务节省,办理草率。又因抢筑大堤,就近二堤取土,事后亦不培补。至山盱五坝,宣泄洪湖盛涨,未能谨守旧章,相机开放,致石工掣卸。”并下文孚等勘覈。明年春,从文孚等议,改湖堤土坦坡为碎石,於仁、义、礼旧坝处所各增建石滚坝,以防异涨。

  八年,上以御黄坝上下积淤丈馀,清水不能多蓄,御黄坝终不可开,下南总河张井等筹议。井等言:“乾隆间湖高於河七八尺或丈馀,入夏拆展御黄坝,洩清刷淤,至冬始闭。嘉庆间,因河淤,改夏闭秋启。而黄水偶涨,即行倒灌。今积淤日久,纵清水能出,止高於黄数寸及尺馀,暂开即闭,仅免倒灌,未能收刷淤之效。”上不怿,曰:“以昔证今,已成不可救药之势。为河督者,祗知洩清水以保堰,闭御坝以免倒灌,增工请帑,但顾目前,不思经久,如国计何?如民生何?如后日何?”

  十年,井言:“淮水归海之路不畅,请於扬粮厅之八塔铺、商家沟各斜挑一河,汇流入江,分减涨水,并拆除芒稻河东西闸,挑挖淤滩,可抵新辟一河之用。”从之。十二年,移建信坝於夏家桥。十四年,以义字引河跌深三四丈,堵闭不易,允河督麟庆请,改挑义字河头。二十一年,河决祥符,夺溜注洪泽湖,而江潮盛涨,又复顶托,因拆展御黄、束清及礼、智、仁各坝,并启放车逻等坝,以泄湖水。二十三年,河决中牟,全溜下注洪泽湖,高堰石工掣卸四千馀丈,先后拆展束清、御黄、智、信各坝,并启放顺清、礼、义等河,金湾旧坝及东西湾坝同时并启,减水入江。

  咸丰五年,河复决铜瓦厢,东注大清河入海。黄河自北宋时一决滑州,再决澶州,分趋东南,合泗入淮。盖淮下游为河所夺者七百七十馀年,河病而淮亦病。至是北徙,江南之患息。士民请复淮水故道者,岁有所闻。

  同治八年,江督马新贻濬张福口引河,淮遂由清口达运。嗣又挑杨庄以下之淤黄河,以泄中运河盛涨。九年,新贻等言:“测量云梯关以下河身,及成子河、张福口、高良涧一带湖心,始知黄河底高於洪湖底一丈至丈五六尺不等,必先大濬淤黄,使淮得畅流入海,继辟清口,导之入旧黄河,再堵三河,以杜旁洩而资抬蓄。然非修复堰、盱石工,坚筑运河两堤,不敢遽堵三河、辟清口。统筹各工,非数百万金不能集事。拟分别缓急,次第筹办,不求利多,但求患减,为得寸得尺之计,收循序渐进之功。”

  光绪七年,江督刘坤一言:“臣此次周历河湖,知淮扬水利有关国计民生。前议导淮,未可中辍。自杨庄以下,旧黄河淤平,则山东昭阳、微山等湖之水,由中运河直趋南运河,夏秋之间,三闸甚形吃重。自洪泽湖淤浅,淮水不能合溜,北高於南,水之分入张福引河者无多,大溜由礼河径趋高、宝等湖。上年挑濬旧黄河后,山东蛟水屡次暴发,由此分泻入海。筑礼坝后,湖水潴深,且由张福河入运口者颇旺。此挑旧河、筑礼坝之不无微效也。惟是张福河浅,湖水仍趋重礼河越坝,终为可虑。倘遇湖水汎滥,礼河即无越坝,亦难分消,必开信、智两坝,由高宝湖入南运河,亦必开车逻、南关等坝,由里下河入海,沿途淹没田庐,所损匪细。今拟就张福河开挖宽深,以引洪泽湖之水,复挖碎石河,以分张福河之水,由吴城七堡汇顺清河。水小则由顺清入运,途纡而势稍舒,水大则由旧黄河入海,途直而势自顺。约三四年间,便可告竣,所费尚不过钜。议者或谓导淮入海,当尽泻洪湖之水,有妨官运民田。臣以为别开引河,或不免有此患。今循张福河、碎石河故道以归顺清河,自非淮涨一二丈,则顺清河之水何能高过中运河,溢出旧黄河?如使淮水暴涨,方有溃决之虞,惟恐水无去路,此正导淮之本意也。议者或谓多引湖水入运,恐三闸不能支持。不思洪湖未淤以前,湖水四平,蓄水深广,张福以外,有四引河以济漕运。维时黄未北徙,每遇漕船过闸,方且蓄清敌黄,以五引河全注运口,而三闸屹然,今特张福一河,决无致损三闸之理。且上年挑通旧黄河,已分减中运河水,其入南运河者不过三四成。湖水虽增,与前略等,即遇大水,有旧黄河可以分减,亦不至专出三闸也。议者又谓如此,导淮无弊,亦属无利,何必虚费帑藏。其说亦不尽然。夫治水之道,必须通盘规画,并须预防变迁。洪湖南有礼河,北有张福河,均为分泄淮水。而水势就下,礼河常苦水大,筑礼河坝所以蓄张福之水,濬张福口所以顾礼河之堤,彼此互相维系。如使礼河受全湖之冲,新坝恐不能保,续修则所费弥钜,不修则为害滋深,下者益下,高者益高,张福河渐形壅塞矣。且导淮之举,原防盛涨肆虐。如引湖由张福出顺清,以旧黄河为出海之路,偶有泛溢,该处土旷人稀,趋避尚易。若张福不畅,全湖之水折而南趋,则淮扬繁盛之区,亿万生灵将有其鱼之叹。导淮之利,见於目前者犹小,见於日后者乃大也。”疏入,下部知之。

  八年,江督左宗棠言:“濬沂、泗为导淮先路,洵为确论。惟云梯关以下二百馀里,河身高仰,且有远年沙滩。昔以全黄之力所不能通者,今欲以沂、泗分流通之,其势良难。大通在云梯关下十馀里,旧黄河北岸,系嘉庆中漫口,东北流四十馀里,至响水口,接连潮河,至灌河口入海。就此加挑宽深,出海较便。沂、泗来源,当大为分减,淮未复而运道亦可稍安,淮既复而归海无虞阻滞。此疏濬下游,宣泄沂、泗,实导淮先路,不可不亟筹者也。淮挟众流,汇为洪泽,本江、皖巨浸。自道光间为黄所淤,北高南下,由礼河趋高宝湖以入运者垂三十年。今欲导之复故,不啻挽之逆流。自张福口过大通、响水口入海,三百五十馀里,节节窒〈山儿〉,非下游畅其去路,上游塞其漏卮,其不能舍下就高入黄归海也明甚。查张福口及天然引河,皆北趋陈家集之大冲,至碎石河以达吴城七堡,又北至顺清河口,接杨庄旧黄河。张福河面六十馀丈,宜加宽深,天然河更须疏瀹,吴城七堡一带高於张福河底丈六七尺,尤必大加挑濬,使湖水果能入黄,然后可堵礼河,以截旁趋之出路,堵顺清河,以杜运河之夺河。此引淮入海工程,当以次接办者也。湖水不高,不能入黄。太高,不特堰、盱石工可虑,运口闸坝难支,且於盱眙、五河近湖民田有碍。拟修复智、信等坝以泄湖涨,更建闸大冲,俾湖水操纵由人,多入淮而少入运。此又预筹以善其后者也。”

  三十四年,江督端方会勘淮河故道,力陈导淮四难,因於清江浦设局,遴绅筹议。久之无端绪,乃撤局。宣统元年,江苏谘议局开,总督张人骏以导淮事列案交议,决定设江淮水利公司,先行测量,务使导淮复故,专趋入海。二年,侍读学士惲毓鼎以滨淮水患日深,上言:“自魏、晋以降,濒淮田亩,类皆引水开渠,灌溉悉成膏腴。近则沿淮州县,年报水灾,浸灌城邑,漂没田庐,自正阳至高、宝,尽为泽国,实缘近百年间,河身淤塞,下游不通,水无所归,浸成汎滥。是则高堰坝之为害也。异时黄、淮合流,有南下之势,治河者欲束淮以敌黄,故特坚筑高堰坝头,逼淮由天妃闸以济运。今黄久北徙,堰坝无所用之,当别筹入海之途。其道有二,以由清口西坝、盐河至北潮河为便。尾闾既畅,水有所归,不独颍、寿、凤、泗永澹沈灾,即高、宝、兴、泰亦百年高枕矣。”事下江督张人骏、苏抚程德全、皖抚朱家宝勘议。人骏等言:“正事测量,俟测勘竣,即遴员开办。”报闻。三年,御史石长信言:“导淮一举,询谋佥同。美国红十字会亦拟遣工程师来华查勘。则我之思患预防,尤不可缓。江苏水利公司既允部拨费用,安徽亦应设局测量,以为消弭巨灾之图。”下部议允之。

  导淮之举,经始於同治六年。时曾国藩督两江,尝谓“复渎之大利,不敢谓其遽兴,淮扬之大害,不可不思稍减”。迨黄流北徙,言者益多,大要不出两策。一谓宜堵三河,辟清口,濬旧河,排云梯关,使由故道入海。一谓导淮当自上流始,洪泽湖乃淮之委,非淮之源,宜於上游辟新道,循睢、汴北行,使淮未注湖,中途已泄其半,再由桃源之成子河穿旧黄河,经中河双金闸入盐河,至安东入海,使全淮分南北二道,纳少泻多,淮患从此可减。二说所持各异。然同、光以来,濬成子、碎石、沂、泗等河,疏杨庄以下至云梯关故道,固已小试其端。卒之淮为黄淤,积数百年,已无经行之渠,由运入江,势难尽挽,迄於国变,终鲜成功。

  永定河亦名无定河,即桑乾下游。源出山西太原之天池,伏流至朔州、马邑复出,汇众流,经直隶宣化之西宁、怀来,东南入顺天宛平界,迳卢师台下,始名卢沟河,下汇凤河入海。以其经大同合浑水东北流,故又名浑河,元史名曰小黄河。从古未曾设官营治。其曰永定,则康熙间所锡名也。永定河汇边外诸水,挟泥沙建瓴而下,重峦夹峙,故鲜溃决。至京西四十里石景山而南,迳卢沟桥,地势陡而土性疏,纵横荡漾,迁徙弗常,为害颇钜。於是建堤坝,疏引河,宣防之工亟焉。

  顺治八年,河由永清徙固安,与白沟合。明年,决口始塞。十一年,由固安西宫村与清水合,经霸州东,出清河;又决九花台、南里诸口,霸州西南遂成巨浸。康熙七年,决卢沟桥堤,命侍郎罗多等筑之。三十一年,以河道渐次北移,永清、霸州、固安、文安时被水灾,用直隶巡抚郭世隆议,疏永清东北故道,使顺流归淀。

  三十七年,以保定以南诸水与浑水汇流,势不能容,时有汎滥,圣祖临视。巡抚于成龙疏筑兼施,自良乡老君堂旧河口起,迳固安北十里铺、永清东南朱家庄,会东安狼城河,出霸州柳岔口三角淀,达西沽入海,濬河百四十五里,筑南北堤百八十馀里,赐名永定。自是浑流改注东北,无迁徙者垂四十年。三十九年,郎城淀河淤且平,上游壅塞,命河督王新命开新河,改南岸为北岸,南岸接筑西堤,自郭家务起,北岸接筑东堤,自何麻子营起,均至柳岔口止。四十年,加筑南岸排椿遥堤,修金门闸。四十八年,决永清王虎庄,旋塞。五十六年,修两岸沙堤大堤,决贺尧营。六十一年,复决贺尧营,随塞。

  雍正二年,修郭家务大堤,筑清凉寺月堤,修金门闸,筑霸州堂二铺南堤决口。三年,因郭家务以下两岸顿狭,永清受害特重,命怡亲王允祥、大学士朱轼,引浑水别由一道入海,毋使入淀,遂於柳岔口少北改为下口,开新河自郭家务至长䓖河,凡七十里,经三角淀达津归海,筑三角淀围堤,以防北轶。又筑南堤自武家庄至王庆坨,北堤自何麻子营至范瓮口,其冰窖至柳岔口堤工遂废。十二年,决梁各庄、四圣口等处三百馀丈,黄家湾河溜全夺,水穿永清县郭下注霸州之津水洼归淀。总河顾琮督兵夫塞之。十三年,决南岸朱家庄、北岸赵家楼,水由六道口小堤仍归三角淀。

  乾隆二年,总河刘勷勘修南北堤,开黄家湾、求贤庄、曹家新庄各引河,濬双口、下口、黄花套。六月,涨漫南岸铁狗、北岸张客等村四十馀处,夺溜由张客决口下归凤河。命吏部尚书顾琮察勘,请仿黄河筑遥堤之法。大学士鄂尔泰持不可,议“於北截河堤北改挑新河,以北堤为南堤,沿之东下,下游作泄潮埝数段,复於南北岸分建滚水石坝四,各开引河:一於北岸张家水口建坝,即以所冲水道为引河,东汇凤河;一於南岸寺台建坝,以民间泄水旧渠入小清河者为引河;一於南岸金门闸建坝,以浑河故道接檿牛河者为引河;一於南岸郭家务建坝,即以旧河身为引河。合清隔浊,条理自明”。诏从其请。

  四年,直督孙嘉淦请移寺台坝於曹家务,张客坝於求贤庄。又於金门闸、长安城添筑草坝,定以四分过水。顾琮言,金门闸、长安城两坝水势仅一河宣泄,恐汛发难容,拟分引河为两股,一由南洼入中亭河,一由杨青口入津水洼。又言郭家务、小梁村等处旧有遥河千七百丈,年久淤塞,请发帑兴修。均从之。五年,孙嘉淦请开金门闸重堤,濬西引河,开南堤,放水复行故道。六年,凌汛漫溢,固、良、新、涿、雄、霸各境多淹。从鄂尔泰议,堵闭新引河,展宽双口等河,挑葛渔城河槽,筑张客、曹家务月堤,改筑郭家务等坝。八年,濬新河下口,及董家河、三道河口,修新河南岸及凤河以东堤埝。又疏穆家口以下至东萧庄、凤河边二十里有奇。九年,以范瓮口下统以沙、叶两淀为归宿,两汛水多归叶淀,遂疏注沙淀路,并将南北旧减河濬归凤河。

  十五年五月,河水骤涨,由南岸第四沟夺溜出,迳固安城下至牛坨,循黄家河入津水洼,一由檿牛河入中亭河。命侍郎三和同直督堵御,於口门下另挑引河,截溜筑坝,遏水南溢,使归故道。十六年,凌汛水发,全河奔注冰窖堤口,即於王庆坨南开引河,导经流入叶淀,以顺水性。十九年,南埝水漫堤顶,决下口东西老堤,夺溜南行,漫胜芳旧淀,迳永清之武家厂、三圣口,霸州之信安入口。明年,高宗临视,改下游由调河头入海,挑引河二十馀里,加培埝身二千二百馀丈。二十一年,直督方观承请於北埝外更作遥堤,预为行水地,凤河东堤亦接筑至遥埝尾。从之。二十四年,大雨,直隶各河并涨,下游悉归淀内,大清河不能宣泄,转由凤河倒漾,阻遏浑流,南岸四工堤决。命御前侍卫赫尔景额协同直督剋日堵筑。

  三十五年、三十六年,两岸屡决。三十七年,命尚书高晋、裘曰修偕直督周元理履勘,疏言:“永定河自康熙间筑堤以来,凡六改道。救弊之法,惟有疏中洪、挑下口,以畅奔流,筑岸堤以防冲突,濬减河以分盛涨。”遂兴大工,用帑十四万有奇。自是水由调河头迳毛家洼、沙家淀达津入海。三十八年,调河头受淤,其澄清之水散漫而下,别由东安响水村直趋沙家淀。四十年,堵北三工、南头工漫口。四十四年,展筑新北堤,加培旧越堤,废去濒河旧堤,使河身宽展。四十五年,卢沟桥西岸漫溢,北头工冲决,由良乡之前官营散溢求贤村减河归黄花店,爰开引沟八百丈,引溜归河。五十九年,决北二工堤,溜注求贤村引河,至永定河下游入海。旋即断流,又漫南头工堤,水由老君堂、庄马头入大清河,凡筑南堤百馀丈。又於玉皇庙前筑挑水坝。

  嘉庆六年,决卢沟桥东西岸石堤四、土堤十八,命侍郎那彦宝、高杞分驻堵筑,并疏濬下游,集民夫五万馀治之。御制河决叹,颁示群臣。两月馀工竣。十五年,永定河两岸同时漫口,直督温承惠驻工堵合之。十七年,河势北趋,葛渔城淤塞,水由黄花店下注。乃於旧淤河内挑挖引河,并於上游筑草坝,挑溜东行,另建圈堤以防泛衍。二十年,拆凤河东堤民埝以去下壅。六月大雨,北岸七工漫塌,开引河,由旧河身稍南,直至黄花店,东抵西洲,长五千六百九丈。九月,水复故道。二十四年,北岸二工漫溢,头工继溢,侧注口门三百馀丈,大兴、宛平所属各村被淹。九月塞决口,并重濬北上引河。

  道光三年,河由南八工堤尽处决而南,直趋汪儿淀。四年,侍郎程含章勘议濬复,未果。十年,直督那彦成请於大范瓮口挑引河,并将新堤南遥埝加高培厚。报可。十一年春,河溜改向东北,迳窦淀,历六道口,注大清河,汪儿淀口始塞,水由范瓮口新槽复归王庆坨故道。十四年,宛平界北中、北下汛决口,水由庞各庄循旧减河至武清之黄花店,仍归正河尾闾入海。良乡界南二工决口,水由金门闸减河入清河,经白沟河归大清河。爰挑引河,自漫口迤下至单家沟,间段修筑二万七千四百馀丈。二十四年,南七工漫口,就迤北三里许之河西营为河头,挑引河七十馀里,直达凤河。三十年五月,上游山水下注,河骤涨,北七工漫三十馀丈,由旧减河迳母猪泊注凤河。勘於冯家场北河湾开引河,十月竣工。

  咸丰间,南北堤溃决四次。时军务方棘,工费减发,补苴罅漏而已。

  同治三年,因河日北徙,去路淤浅,於柳坨筑坝,堵截北流,引归旧河,展宽挑深张坨、胡家房河身,经东安、武清、天津入海。六年以后,时有溃决。八年,直督曾国藩请於南七工筑截水大坝,两旁修筑圈埝,并挑濬中洪,疏通下口,以免壅溃。从之。十年,南岸石堤漫口,夺溜迳良乡、涿州注大清河入海。明年,允直督李鸿章请,修金门闸坝,疏濬引河,由童村入小清河。石堤决口塞。十二年,南四工漫口,由霸州檿牛河东流。爰将引河增长,复筑挑水坝一。

  光绪元年,南二汛漫口,随塞。四年,北六汛决口,筑合后,复於坦坡埝尾接筑民埝至青光以下。十年,以凤河当永定河之冲,年久淤垫,以工代赈,起南苑五空闸,讫武清缑上村,间段挑濬,并培筑堤坝决口。十六年,大水,畿辅各河并涨,永定北上汛、南三汛同时漫决。命直督迅筹堵筑,添修挑坝岸堤,又疏引河六十馀里。十八年夏,大雨,河水陡涨,南上汛灰坝漫口四十馀丈。给事中洪良品言北岸头工关系最重,请接连石景山以下添砌石堤,以资捍卫。下所司筹议。因工艰费钜,择要接筑石堤八里,并添修石格。十九年冬,因频年溃决为患,命河督许振祎偕直督会勘筹办。振祎陈疏下游、保近险、濬中洪、建减坝、治上游五事。直隶按察使周馥并建议於卢沟南岸筑减水大石坝,以水抵涵洞上楣为准,逾则泻去。诏如所请。二十二年,北六工、北中汛先后漫溢,由韩家树汇大清河,遂挑濬大清河积淤二十馀里。

  二十五年,诏直督裕禄详勘全河形势,以纾水患。裕禄言:“畿辅纬川百道,总汇於南北运、大清、永定、子牙五经河,由海河达海,惟永定水浑善淤,变迁无定。从前下口遥堤宽四十馀里,分南、北、中三洪。嗣因南、中两洪淤垫,全由北洪穿凤入运。”因陈统筹疏筑之策七:一,先治海河,俾畅尾闾,然后施工上游;一,宜以凤河东堤外大洼为永定下口;一,修筑北运河西堤;一,规复大清河下口故道於西沽;一,修筑格淀;一,修筑韩家树横直各堤;一,疏濬中亭河,以期一劳永逸。需费七十七万有奇。帝命分年筹办。適有拳匪之乱,不果行。

  三十年后,南北岸屡见溃决,均随时堵合。论者以为若将险工全作石堤,湾狭处改从宽直,并於南七工放水东行,傍淀达津,再加以石坝分泄盛涨,庶几永保安澜云。

  海塘惟江、浙有之。於海滨卫以塘,所以捍御咸潮,奠民居而便耕稼也。在江南者,自松江之金山至宝山,长三万六千四百馀丈。在浙江者,自仁和之乌龙庙至江南金山界,长三万七千二百馀丈。江南地方平洋暗潮,水势尚缓。浙则江水顺流而下,海潮逆江而上,其冲突激涌,势尤猛险。唐、宋以来,屡有修建,其制未备。清代易土塘为石塘,更民修为官修,钜工累作,力求巩固,滨海生灵,始获乐利矣。

  顺治十六年,礼科给事中张惟赤言:“江、浙二省,杭、嘉、湖、宁、绍、苏、松七郡皆滨海,赖有塘以捍其外,至海盐两山夹峙,潮势尤猛。故明代特编海塘夫银,以事岁修。近此款不知销归何地,塘基尽圮。傥风涛大作,径从坍口深入,恐为害七郡匪浅。请严饬抚、按勒限报竣,仍定限岁修,以防患未然。”下部议行。康熙三年,浙江海宁海溢,溃塘二千三百馀丈。总督赵廷臣、巡抚朱昌祚请发帑修筑,并修尖山石堤五千馀丈。二十七年,修海盐石塘千丈。三十七年,飓风大作,海潮越堤入,冲决海宁塘千六百馀丈,海盐塘三百馀丈,筑之。五十七年,巡抚朱轼请修海宁石塘,下用木櫃,外筑坦水,再开濬备塘河以防泛溢。五十九年,总督满保及轼疏言:“上虞夏盖山迤西沿海土塘冲坍无存,其南大亹沙淤成陆,江水海潮直冲北大亹而东,并海宁老盐仓皆坍没。”因陈办法五:一,筑老盐仓北岸石塘千三百馀丈,保护杭、嘉、湖三府民田水利;一,筑新式石塘,使之稳固;一,开中小亹淤沙,使江海尽归赭山、河庄山中间故道,可免潮势北冲;一,筑夏盖山石塘千七百馀丈,以御南岸潮患;一,专员岁修,以保永固。下部议,如所请行。

  雍正二年,帝以塘工紧要,命吏部尚书朱轼会同浙抚法海、苏抚何天培勘估杭、嘉、湖等府塘工,需银十万五千两有奇,松江府华、娄、上海等县塘工,需银十九万两有奇,部议允之。六年,巡抚李卫请将骤决不可缓待之工,先行抢修,随后奏闻。“抢修”之名自此始。十一年,命内大臣海望、直督李卫赴浙查勘海塘,谕曰:“如果工程永固,可保民生,即费帑千万不必惜。”寻请於尖、塔两山间建石坝堵水,并改建草塘及条石块石各塘为大石塘,更於旧塘内添筑上备塘。十二年,因堵尖山水口、开中小亹引河久未施工,责浙督程元章等督办不力,命杭州副都统隆升总理,御史偏武佐之。五月工竣。十三年,命南河督嵇曾筠总理塘工。曾筠言:“海宁南门外俯临江海,请先筑鱼鳞石塘五百馀丈,保卫城池。”下廷臣议行。

  乾隆元年,署苏抚顾琮请设海防道,专司海塘岁修事。曾筠请於仁、宁等处酌建鱼鳞大石塘六千馀丈,均从之。明年,建海宁浦儿兜至尖山头鱼鳞大石塘五千九百馀丈。四年,允浙抚卢焯请,筑尖山大坝,次年秋工竣,御制文记之。六年,左都御史刘统勋言:“前据闽浙总督德沛请改老盐仓至章家菴柴塘为石塘,廷议准行。臣意以为草塘改建不必过急,南北岸塘工实不宜缓。盖通塘形势,海宁之潮犹属往来涤荡,而海盐之潮,则对面直冲,其大石塘岁久罅漏,尤宜及早补苴。臣以大概计之,动发七十万金,而通塘可有苞桑之固。”疏入,命统勋会同浙督德沛、浙抚常安察勘。寻覆称:“改建石工,诚经久之图,但须宽以时日,年以三百丈为率。”七年,总督那苏图请先於最险处间段排筑石篓,俟根脚坚实,再建石塘。越二年,遣尚书讷亲勘视。疏言:“仁、宁二邑柴塘稳固,若虑护沙坍涨无常,第将中小亹故道开濬,俾潮水循规出入,上下塘俱可安堵。”於是改建石工之议遂寝。七月,苏抚陈大受言:“宝山地滨大海,月浦土塘被潮冲刷,请建单石坝,外加椿石坦坡各百七十丈,并接筑沙塘,使与土塘联属,中设涵洞宣泄。”下部议行。

  十一年,常安言:“蜀山迤北有积沙四五百丈,横亘中间。先就沙嘴开沟四,以引潮水攻刷。今伏汛已过,南沙坍卸殆尽,蜀山已在水中,潮汐渐向南趋。倘秋汛不复涌沙,则大溜竟行中小亹矣。”报闻。十二年,常安委员疏濬蜀山一带,用切沙法疏刷。十一月朔,中小亹引河一夕冲开,大溜经由故道,南北岸水远沙长,皆成坦途。十三年,大学士高斌、讷亲先后奉命查勘塘工。斌请於东西柴石各塘后身加筑土堰,攩护潮头。四月,讷亲疏陈善后事宜,命巡抚方观承酌议。观承请於北塘北大亹故道,及三里桥、掇转庙等处,设竹篓滚坝,堵御潮沟,大小山圩改建块石塘,南塘各工,预筹防护,并将右营员弁兵丁调派,分汛防驻。下廷议允行。十六年,允巡抚永贵请,改建山阴宋家氵娄土塘为石塘,加筑坦水。

  十七年,巡抚雅尔哈善言:“中亹山势仅宽六里,浮沙易淤,且南岸文堂山脚有沙嘴百三十馀丈,挑溜北趋,北岸河庄山外亦有沙嘴五十馀丈,颇碍中亹大溜。现将两处涨沙挑切疏通,俾免阻滞。”得旨嘉勉。十九年,因浙省塘工无险,省海防道。二十一年,喀尔吉善言:“水势南趋,北塘稳固,而险工在绍兴一带。拟於宋家氵娄、杨柳港,照海宁鱼鳞大条石塘式,建四百丈。”从之。二十三年,增筑镇海县海塘。二十六年,苏抚陈宏谋言,常熟、昭文滨海地方,从太仓州境接筑土塘。嗣开白茆河、徐六泾二口,建闸启闭。本年潮涨,石墙倾圮,请改为滚坝。得旨允行。

  二十七年,帝南巡,阅海宁海塘工。谕曰:“朕念海塘为越中第一保障。比岁潮势渐趋北大亹,实关海宁、钱塘诸邑利害。计改老盐仓一带柴塘为石,而议者纷歧。及昨临勘,则柴塘沙性涩汕,石工断难措手,惟有力缮柴塘,得补偏救弊之一策。其悉心经理,定岁修以固塘根,增坦水石篓以资拥护。”又谕曰:“尖山、塔山之间,旧有石塘。朕今见其横截海中,直逼大溜,实海塘扼要关键。就目下形势论,或多用竹篓加镶,或改用木櫃排砌。如将来沙涨渐远,宜即改筑条石坝工,俾屹然如砥柱,庶北岸海塘永资保障。该督抚等其善体朕意,动帑儹办,并勒石塔山,以志永久。”二十八年,苏抚庄有恭言:“江南松、太海壖土性善坍,华亭、宝山向筑坦坡,皆不足恃。应仿浙江老盐仓改建块石篓塘。”诏如所请。三十年春,帝南巡,阅视海宁海塘。谕曰:“绕城石塘,实为全城保障。塘下坦水,祗建两层,潮势似觉顶冲。若补筑三层,尤资裨益。著将应建之四百六十馀丈一律添建。”三月工竣。

  三十五年,巡抚熊学鹏请於萧山、山阴、会稽改建鱼鳞大石塘。帝以潮势正趋北亹,与南岸渺不相涉,斥之。三十七年,巡抚富勒浑疏报中亹引河情形,略言:“潮头大溜,一由蜀山直趋引河,一由岩峰山西斜入引河,至河庄山中段会合,互相撞击,仍分两路西行,随令员弁於引河中段挑堰沟二十馀道,导引潮溜,俾复中亹故道。”谕曰:“潮汛迁移,乃嘘吸自然之势,若开挖引河,恐徒劳无益。止宜实力保卫堤塘,以待其自循旧轨,不必执意开沟引溜,欲以人力胜海潮也。”

  四十三年,浙抚王亶望疏陈海塘情形,命江督高晋会同相度。寻疏言:“章家菴一带柴工五百丈,潮神庙前柴塘三百丈,应添建竹篓,并排列两层椿木以防动摇。”从之。四十五年,帝南巡,幸海宁尖山阅海塘。十二月,命大学士阿桂、南河督陈辉祖赴浙履勘。疏言:“海塘工程,应建石塘二千二百丈,若改为条石,施工易而成事速,约计三年可以蒇工。”又言:“办理鱼鳞石塘,仿东塘之例,量地势高下,用十六层至十八层,约需三十万。”帝命工部侍郎杨魁驻工协办,次年八月竣工。四十九年,帝幸杭州,阅视海塘,谕曰:“老盐仓旧有柴塘,一律添建石塘四千二百馀丈,於上年告竣,自应砌筑坦水保护。乃该督抚并未虑及,设遇异涨,岂能抵御?著将柴塘后之土顺坡斜做,并於其上种柳,俾根株盘结,则石柴连为一势,即以柴塘为石塘之坦水。至范公塘一带,亦必接建石工,方於省城足资巩护。著拨帑五百万,交该督抚覈算,分限分年修筑。”五十二年工竣。

  嘉庆四年,浙抚玉德请改山阴土塘为柴塘。十三年,浙抚阮元请改萧山土岸为柴塘。十六年,浙抚蒋攸銛请将山阴各土塘堤一律建筑柴塘;苏抚章煦请将华亭土塘加筑单坝二层。均从之。

  道光十三年五月,巡抚富呢扬阿疏言“东西两防塘工,先择尤险者修筑,需银五十一万二千馀两”。十一月,又言“限内限外各工俱掣坍,需银十九万四千馀两”。十二月,又言“东塘界内,应於前后两塘中间,另建鳞塘二千六百馀丈,需银九十二万二千两”。均下部议行。十四年,命刑部侍郎赵盛奎、前东河督严烺,会同富呢扬阿查勘应修各工。寻疏言:“外护塘根,无如坦水,拟自念里亭汛至镇海汛,添建盘头三座,改建柴塘三千三百馀丈;其西塘乌龙庙以东,应接筑鱼鳞石块;海宁绕城石塘,应加高条石两层。俟明年大汛时续办。”遣左都御史吴椿往勘,留浙会办。十六年三月工竣,计修筑各工万七千馀丈,用银一百五十七万有奇。三十年,巡抚吴文镕叠陈海塘石工冲缺,令速抢办。十月工竣。

  咸丰七年八月,海塘埽各工猝被风潮冲坍。十二月,次第堵合。同治三年,御史洪燕昌言浙江海塘溃决,请速筹款修理。部议将浙海关等税拨用。五年,内阁侍读学士锺佩贤疏陈海塘关系东南大局,有四害三可虑。命巡抚马新贻详勘,修海宁鱼鳞石工二百六十馀丈。六年,以浙江海塘工钜费多,议分最要次要修筑,期以十年告竣。七年,两江总督曾国藩等请修华亭石塘护坝,嗣是塘工岁有修筑。

  光绪三年,修宝山北石塘护土,建护塘拦水各坝,及仁和、海宁鱼鳞石塘千三百馀丈。十年,修昭文、华亭、宝山等处塘坝及石坦坡。十二年,浙江巡抚刘秉璋言,海盐原建石塘四千六百馀丈,积年坍损过半,拟择要兴办,埋砌者五百丈,建复者四百六十丈,需银二十万。允之。十八年,浙抚刘树棠疏言,海宁绕城石塘坍塌日甚,请添筑坦水,以塘工加抽丝捐积存馀款先行开办,随筹款次第兴修。从之。十九年,修太仓茜泾口椿石坦坡百五十一丈,镇洋杨林口椿石二百丈,昭文施家桥至老人滨双椿夹石护坝二百丈,华亭外塘纯石斜坝四十六丈。

  综计两省塘工,自道光中叶大修后,叠经兵燹,半就颓圮,迄同治初,兴办大工,库款支绌,遂开办海塘捐输,并劝令两省丝商,於正捐外,加抽塘工丝捐,给票请奖。旋即停止。光绪三十年,浙江巡抚聂缉椝请复捐输旧章,以济要工。因二十七年以后,潮汐猛烈,次险者变为极险,拟将柴埽各工清底拆筑,非筹集钜款,不能历久巩固云。