卷二百九十一 列传七十八

分类:古典名著|作者:赵尔巽|发布时间:2017-06-20 21:09:44|

海望三和 莽鹄立 杭奕禄 傅鼐 陈仪 刘师恕焦祈年 李徽王国栋许容 蔡仕舢

  海望,乌雅氏,满洲正黄旗人。初授护军校。雍正元年,擢内务府主事。累迁郎中,充崇文门监督。八年,擢总管内务府大臣,兼管户部三库,赐二品顶戴。九年,迁户部侍郎,仍兼管内务府,授内大臣。十一年,命偕直隶总督李卫勘浙江海塘,与卫议奏在海宁尖、塔两山间建石坝,使海潮外趋,并在仁和、海宁两县境改建大石塘。上命浙江总督程元章相度遵行。又奏请设专官总辖,令驻防将军、副都统协同监修,及议叙在工人员工价以银米兼发,并从之。十三年,振武将军傅尔丹虐兵婪索事发,命海望赴北路军营逮治。寻命办理军机事务。

  世宗疾大渐,召同受顾命。是时办理军机事务鄂尔泰、张廷玉、讷亲、班第、索柱、丰盛额、莽鹄立、纳延泰及海望凡九人。高宗即位,命尚书徐本入直。旋设总理事务处,命鄂尔泰、廷玉总理,本、讷亲及海望协办,班第、纳延泰、索柱差委办事。寻命海望署户部尚书。海望还自军前,奏言:“鄂尔坤发遣罪人种地无实效,且恐生事,当改发他处。”世宗谓:“鄂尔坤方驻兵,当可弹压,海望奏非是。”高宗以海望奏下总理事务处议,议上,上谕曰:“海望奏,前奉皇考申饬。朕推皇考之意,盖以发遣罪人,皆身获重罪,今令军前种地,乃所以保全之。其中若有冤抑,自应声明具奏宽释。如但以不善开垦,遂尔改发内地,此曹既获重罪,又不肯急公趋事,转得遂其侥幸之心;且如以兵代之,兵若以不能力田为辞,则将移内地之民耕边塞之地乎?此事之断不可行者。海望心地纯良,但识见平常,所奏岂可尽以为是?议覆观望游移,后当以此为戒。”

  乾隆二年,泰陵工成,授拖沙喇哈番世职。寻罢总理事务处,复设办理军机处,海望仍为办理军机大臣。叙劳,复加拖沙喇哈番世职。四年,加太子少保。初,上命停捐例,廷臣议但留收穀捐监,俾各省积穀备荒。六年,御史赵青藜请并停之,复下廷臣议,请仍其旧。海望奏:“外省收捐繁难,原议各省捐贮穀数三千馀万石,今报部者仅二百五十馀万石,不足十之一。不若停各省捐穀,令在部交银,转拨各省买穀,俟仓贮充盈,请旨停止。”上命在部交银,在外交穀,听士民之便。谕谓:“地方积穀不厌其多,赈恤加恩,亦所时有,正未易言仓贮充盈也。”

  海望久充崇文门监督,御史胡定奏言:“崇文门徵税,有挂锤、顶秤诸名,百斤作百四五十斤。税额虽未增,实已加数倍。杂物自各门入,恣意需索,更数倍於税额。外省各关,如杭州北新关,自南而北十馀里,稽察乃有七处,留难苛索,百倍於物价。盖由官吏务欲税课浮於旧额,吏胥藉得恣睢无忌,请敕严禁。”上曰:“海望领崇文门税务,侭收侭解,尽行入官,因而见其独多。如定所奏,种种苛索,朕信其必无。外省关课,应令督抚严察。”海望旋调礼部尚书。

  十年,上以海望精力渐衰,罢办理军机。十四年,复调户部尚书。十七年,以建筑两郊坛宇发帑过多,与侍郎三和等自行奏请严议,当夺官,上宽之。二十年,卒,遣散秩大臣博尔木查奠茶酒,赐祭葬,谥勤恪。

  三和,纳喇氏,满洲镶白旗人。初授护军校,累迁一等侍卫。乾隆六年,授总管内务府大臣,迁户部侍郎,调工部,复调还户部。十四年,擢工部尚书。寻降授侍郎,调户部,复调还工部。三十二年,授内大臣。三十八年,卒,赐祭葬,谥诚毅。

  莽鹄立,字树本,伊尔根觉罗氏,满洲镶黄旗人。曾祖富拉塔,居叶赫,天聪时来归,隶蒙古正蓝旗。祖莽吉图,从睿亲王伐明,徇山东,围锦州,击败洪承畴援兵;入关逐李自成至庆都;又从下云南。累擢正蓝旗满洲梅勒额真,授世职三等阿达哈哈番。

  莽鹄立,事圣祖,初授理藩院笔帖式。累迁员外郎,迭充右翼监督、浒墅关监督。世宗即位,命协办理藩院侍郎,旋擢御史。莽鹄立精绘事,令恭绘圣祖御容。雍正元年,改入满洲,以本族别编佐领,俾莽鹄立世管。

  出巡长芦盐政,疏言:“长芦诸商行盐地,有额引不能销者,有额外多销者。请通融运销,量增引目。”从之。二年,疏请元年积引宽限分销,部议不允,再疏请,特许之。又疏言:“山东加增引目,州县多寡不均。请减多增寡,以甦商困。”又疏言:“增复引目,视现办商人按名均分。”上允之。三年,疏言:“山东灶丁,遵康熙五十二年恩诏,审丁不加赋。”下部议行。又疏请清察灶地,敕直隶、山东督抚遣员清丈。迁大理寺卿,再迁兵部侍郎,领盐政如故。天津改卫为州,初议隶河间府。莽鹄立请改为直隶州,以武清、静海、青县属焉。并丁入地议起,莽鹄立以山东灶丁丁多地少,请以其半入地,其半仍按丁徵赋。下部议,从之。四年,以御史顾琮巡视盐政,仍命莽鹄立监理。寻调礼部,令与顾琮监造天津水师营房,工久未竣,上以责莽鹄立,调刑部,召还京。五年,复调礼部,仍署长芦盐政。

  授甘肃巡抚。六年,师入西藏,谕莽鹄立赴西宁料理。西宁道刘之珍等误军兴,总督岳锺琪疏劾,上以责莽鹄立,解巡抚,召还京。署正蓝旗满洲副都统,兼管理藩院侍郎。七年,擢正蓝旗蒙古都统。八年,命协同办理直隶水利营田。十年,调镶白旗满洲都统。十三年,与都统袭英诚公丰盛额并命办理军机事务。高宗即位,改设总理事务处,莽鹄立与丰盛额罢直回本任。寻署工部尚书,又调正蓝旗满洲都统。乾隆元年,卒,赐祭葬,谥勤敏。

  杭奕禄,完颜氏,满洲镶红旗人。初授中书。雍正元年,授额外员外郎。未几,补御史,即迁光禄寺少卿。三年,迁光禄寺卿。上蠲苏州、松江田赋四十五万,杭奕禄疏言:“此为未有殊恩。有田纳赋,既邀蠲免;无田而佃种人田者,纳租业主,亦宜酌减,俾贫富均霑实惠。”上谓此奏甚公,下廷臣议,定业户免额一钱,佃户免租穀三升。上命如议速行。擢左副都御史,仍兼管光禄寺。

  五年,命与内阁学士任兰枝使安南宣谕。初,云南总督高其倬奏安南国界有百二十里旧属内地,应以赌咒河为界,安南国王黎维祹奏辩。上命云贵总督鄂尔泰覆覈,予地八十里,以铅厂山下小河内四十里为界,维祹复奏辩。上敕维祹毋以侵占内地为嫌,疑惧申辩。至是,复命杭奕禄等往谕意,未至,维祹上表谢罪。六年,命鄂尔泰以铅厂山下地四十里予安南,别颁敕命杭奕禄等赍往宣谕。杭奕禄至镇南关,维祹使出关迎。进次貂瑶营,维祹复使迎劳,请仪注,议行其国礼,五拜三叩。杭奕禄等持不可,乃请听命。渡富良江至长安门,维祹跪迎。杭奕禄等捧敕入自中门,维祹率将吏等听宣敕,敕曰:“朕前令守土各官清理疆界,未及於安南也。总督高其倬职任封疆,考志乘,访舆论,知开化府与安南分界当在逢春里之赌咒河,乃奏闻设汛。王疏陈,复命总督鄂尔泰秉公办理。鄂尔泰体朕怀远之心,定界於铅厂山下小河,缩地八十里。诚为仁至义尽,此皆地方大臣职分所当为。朕统驭寰区,凡属臣服之邦,皆隶版籍。安南既列藩封,尺地莫非吾土,何必较论此区区四十里之地?若王以至情恳求,朕何难开恩赐与?祗以两督臣定界时,王激切奏请,过於觖望,失事上之礼,朕亦无从施惠。顷鄂尔泰以王本章呈奏,词意虔恭。王既知尽礼,朕自可加恩,将此地仍赐王世守,并遣大臣前往宣谕。王其知朕意!”宣毕,维祹行三跪九叩礼。杭奕禄等复宣谕恩德,维祹誓世世子孙永矢臣节。杭奕禄等使还,维祹送至长安门,餽赆杭奕禄等,不受。至镇南关,维祹使赍谢表请转奏。杭奕禄等还京师,疏闻,请宣付史馆,允之。授刑部侍郎,署吏部尚书。

  六年,湖南靖州诸生曾静遣其徒张熙变姓名投书川陕总督岳锺琪,略言清为金裔,锺琪乃鄂王后,劝令复金、宋之仇,同谋举事。锺琪大骇,鞫熙,熙不肯言其实;乃置熙密室,阳与誓,将迎其师与谋,始得熙及静姓名,奏闻。上命杭奕禄及副都统觉罗海兰如湖南,会巡抚王国栋捕静严鞫。静言因读吕留良评选时文论夷、夏语激烈,遣熙求得留良遗书,与留良子毅中,及其弟子严鸿逵,鸿逵弟子沈在宽等往还,沈溺其说,妄生异心。留良,浙江石门诸生,康熙初讲学负盛名,时已前死。上命逮静、熙、毅中、鸿逵、在宽等至京师。静至,廷鞫,自承迂妄,为留良所误,手书供辞,盛称上恩德。上命编次为大义觉迷录,令杭奕禄以静至江宁、杭州、苏州宣讲。事毕,命并熙释勿诛,戮留良尸,诛毅中并鸿逵、在宽等,戍留良诸子孙。高宗即位,乃命诛静、熙。

  七年,授杭奕禄镶红旗满洲副都统。八年,命解部事,寻复补礼部侍郎,署前锋统领。上命杭奕禄偕侍郎众佛保宣谕准噶尔。九年,师征准噶尔,上虑陕、甘民或以用兵为累,命杭奕禄与左都御史史贻直、署内务府总管郑浑宝,率庶吉士、六部学习主事、国子监肄业拔贡生等宣谕化导。寻命杭奕禄协办军需。十年,命署西安将军,授钦差大臣,察阅甘、凉及山西近边营伍。十一年,谕责杭奕禄骄奢放纵,扰累兵民,夺官,在肃州荷校。

  乾隆元年,召至京师,授额外内阁学士,补工部侍郎,充世宗实录副总裁。遣驻西藏办事。四年,奏言:“西藏西南三千里外巴尔布国有三汗:一曰库库木,一曰颜布,一曰叶楞,雍正十一年尝通贡。近三汗交恶,贝勒颇罗鼐宣谕罢兵,三汗听命,使呈进部落户口数,并贡金银、丝缎、珊瑚、念珠诸物。”报闻。寻召还,调刑部。五年,擢左都御史,列议政大臣。十年,以老乞休,谕留之。十一年,上察其老惫,命致仕。十三年,卒。

  傅鼐,字阁峰,富察氏,满洲镶白旗人。初授侍卫。雍正二年,授镶黄旗汉军副都统、兵部侍郎。三年,调盛京户部侍郎。世宗在潜邸,夙知傅鼐好事,既即位,令隆科多察其为人。隆科多称傅鼐安静。傅鼐在上前尝言隆科多子岳兴阿甚怨其父,谓“我家受恩深,当将生平行事据实奏闻,若稍有隐饰,罪更不可逭”。及隆科多被谴追赃,岳兴阿隐其父财产。上以与傅鼐言不符,疑傅鼐与隆科多交结,虑且败,预为岳兴阿地。会傅鼐任侍卫时,浙江粮道江国英被劾,为关说,得银万馀。事发,上命夺官,械系逮诣京师,下刑部按治。谳上,免死,发遣黑龙江。

  九年,召还,赴大将军马尔赛军营效力。寻予侍郎衔,授参赞大臣。十年,准噶尔台吉噶尔丹策零入寇,额驸策凌御之额尔德尼昭,噶尔丹策零大败,自推河窜走。时马尔赛驻拜里城,有兵万三千。策凌檄速发兵断噶尔丹策零归路,马尔赛不能用。傅鼐进曰:“贼败亡之馀,可唾手取也!请发轻骑数千,俾率以战,事成,功归大将军;事败,原独受其罪。”马尔赛默然,再三言不应,至长跪以请,终不许。傅鼐愤甚,将所部出城逐敌。噶尔丹策零已遁走,得辎重、牛羊万计。事闻,上诛马尔赛,赉傅鼐花翎。

  平郡王福彭代为大将军,傅鼐参赞如故。噶尔丹策零既大创,不敢深入,师亦未能远征。上召策凌及大将军查郎阿诣京师廷议,庄亲王允禄及策凌等主进讨,大学士张廷玉等言不若先抚之,不顺则进讨。两议上,上问傅鼐,傅鼐赞抚议。降旨罢兵,遣傅鼐偕内阁学士阿克敦、副都统罗密谕噶尔丹策零。噶尔丹策零欲得阿尔泰山故地,傅鼐力折之。十三年,使还,予都统衔,食俸。

  高宗即位,命署兵部尚书,寻授刑部尚书,仍兼理兵部。乾隆元年,疏言:“刑罚世轻世重。我朝律例,颁布於顺治三年,酌议於康熙十八年,重刊於雍正三年。臣伏读世宗遗诏曰:‘凡诸条例,或前本严而朕改从宽,此乃昔时部臣定议未协,朕与廷臣悉心斟酌而后更定,应照更定之例行;若前本宽而朕改从严,此以整饬人心风俗,暂行一时,此后遇事斟酌,若应照旧例者,仍照旧例行。’臣思圣心惓惓於此,盖必有所轸念而未及更正者也。皇上以世宗之心为心,每遇奏谳,斟酌详慎。臣见大清律集解附例一书,现今不行之例犹载其中,恐刑官援引舛错,吏胥因缘为奸。请简熟悉律例大臣,详加覈议。律文律注,当仍其旧。所载条例,有今已斟酌改定者,应从改定;有应斟酌而未逮者,悉照旧章:务归於平允,逐条缮摺,恭请钦定纂辑颁布。”得旨允行。又疏言:“断狱引用律例,宜审全文。若摘引律语,入人重罪,是为深文周内。律载:‘官吏怀挟私仇,故勘平人致死者,斩监候。’又载:‘若因公事干连在官,事须问鞫,依法拷讯,邂逅致死者,勿论。’律意本极平允。数年来,各督抚遇属员误将在官人犯拷讯致死,辄摘引‘故勘平人’一语,拟斩监候。尚书张照又奏准:‘如将笞杖人犯故意夹拷致死二命以上,及徒流人犯四命以上,俱以故勘平人论。’不思既非怀挟私仇,於故勘之义何居?若谓在官之人本属无罪,则必有诬告之人,应照律抵罪;若谓轻罪不应夹讯,命盗等案,当首从未分,安能预定为笞杖为徒流?若谓拷讯不依法,自有‘决罚不如法’律在,致死二人、四人以上,当议以加等。请敕法司酌改平允。”下部议行。

  是秋,以勒借商银,回奏不实,夺官。寻命暂署兵部尚书。二年,授正蓝旗满洲都统。三年,坐违例发俸,发往军台效力。寻卒。

  陈仪,字子翙,顺天文安人。康熙五十四年进士,改庶吉士,散馆授编修。为古文辞,治经世学,大学士朱轼器之。雍正三年,直隶大水,诸河泛滥,坏田庐。世宗命怡亲王允祥偕轼相度濬治。王求谙习畿辅水利者,轼以仪对。延见,谘治河所宜先,仪曰:“朱子言治河先低处。天津为古渤海逆河之会,百川之尾闾。今南北二运河、东西两淀盛涨,争趋三岔口,而强潮复来拒之,牴牾洄漩而不时下,下隘则上溢,其势宜然。故欲治河,莫如先扩达海之口。欲扩海口,莫如先减入口之水。入口之水减,则达海之口宽。北永定,南子牙,中七十二沽,皆得沛然入三岔口而东注矣。”四年春,从王行视水利,教令章奏皆出仪手。轼以忧归,王荐於朝,命以侍讲署天津同知。转侍读,擢庶子,仍署同知如故。

  五年,王奏设水利营田四局,仪领天津局,兼督文安、大城堤工。二县地卑下,积潦不消。是秋复大水,堤内外皆巨浸。仪购秫稭十馀万束,立表下楗以御水。堤本民工,仪言於王,请发帑兴修,招民就工代赈,堤得完固。南运河长屯堤地隶静海,吏舞法,岁调发霸州、文安、大城民协修,百里裹粮,咸以为苦,仪为除其籍。畿辅大小诸河七十馀,疏故濬新,仪所勘定殆十六七云。

  八年,擢侍讲学士。时议设营田观察使二员,分辖京东西,以督率州县。命仪以佥都御史充京东营田观察使,营田於天津。仿明汪应蛟遗制,筑十字围,三面开渠,与海河通。潮来渠满,闭渠蓄水以供灌溉,白塘、葛沽间斥卤尽变膏腴。丰润、玉田地多沮洳,仪教之开渠筑圩,皆成良田。十一年,大雨,山水暴发,没田庐。仪疏闻,谕筹赈,即命仪董其事,凡赈三十四万馀口。十二年,转侍读学士。寻罢观察使,还京师。

  仪笃於内行,先世遗田数百亩,悉推以让兄。既仕,分禄畀昆弟,周诸故旧。有故人子贫甚,嘱门生为谋生业,事为人所讦,吏议当降调。乾隆二年,授鸿胪寺少卿。仪以老乞归。七年,卒,年七十三。子玉友,雍正八年进士,官台湾知府。勤其官,有惠政。

  刘师恕,字艾堂,江南宝应人。父国黻,康熙二十一年进士,改庶吉士,授户科给事中,历督捕理事官。在户科,建言民田亩有大小,地有上中下,请具载简明赋役全书,明示天下。在督捕,详考则例刊布之。往时以逃人为根,以一累百十,以逃案为市。取所历州县官职名待劾,弊不胜诘,皆剔除之,乃裁并兵部。改授鸿胪寺卿。

  师恕,三十九年进士,选庶吉士,授检讨。累迁国子监祭酒。雍正元年,授贵州布政使。四年,迁通政使,转左副都御史,擢工部侍郎。上以宜兆熊署直隶总督,调师恕礼部,协理总督事。五年,奏获交河妖民孙守礼,严鞫治罪。上奖其遇事直达,不稍隐讳。师恕与兆熊议裁学政陋规,学政孙嘉淦言:“学政旧规,日得五十五两,今减半即足用。”师恕言:“减至一两亦不可行,当另奏拨解公费。”师恕与兆熊奏已与嘉淦会商裁革,嘉淦以实奏。上谕曰:“孙嘉淦非骚扰贪饕者比,尔等何不量至此?可仍循旧例而行。嘉淦,端士也,宜作成之。”初夏,保定诸府少雨,上以为忧。师恕等言:“今岁遇闰,此后得雨不迟。”上责其怠忽。寻奏裁驿站夫马工料羡馀银,上谕曰:“陋规自应裁,第当量情酌理为之,毋过刻,令后来地方诸事难於措办也。”调吏部,仍留协理。大名诸生窦相可诉知府曾逢圣贪劣,布政使张适杖杀之,以狱毙报,兆熊、师恕匿不以闻。上命尚书福敏等按治得实,兆熊坐降调,上宽师恕,谕责其徇隐,命何世璂署直隶总督,仍令师恕协理。

  七年,命师恕以内阁学士充福建观风整俗使。八年,疏言:“海澄公旧以辖兵给印,后兵裁而印未缴。今海澄公黄应缵滥行印文,非所宜,当令缴销。”并言外省世袭武职,年及二十,当令咨部引见,分京外学习。部议从之。十一年,师恕以病告,省观风整俗使不复设。乾隆七年,宝应灾,治赈,非贫民例不给。师恕族人诸生洞嗾不得赈者,閧堂罢市。上责师恕不能约束,夺官。南巡迎谒,赐侍读学士衔。二十一年,卒。

  是时广东、湖南皆置观风整俗使。焦祈年,字穀贻,山东章丘人。雍正元年进士,改庶吉士,授编修。考选云南道御史,擢顺天府丞,权府尹,迁右通政。八年,命充广东观风整俗使,修建十府、二州书院,延通人为之师。滨海多盗,设策钩捕,得剧盗百馀置诸法,盗差熄。奸民以符劄惑众,擒治之,赦其株连者。西洋人置天主堂,使徙归澳门。简阅营伍,军政以肃。擢光禄寺卿,召为顺天府尹,旋调奉天。行次山海关,疾作,乞归,卒於里。

  李徽,字元纶,山西崞县人。康熙五十二年,乡试举第一。雍正元年进士,改庶吉士,散馆刑部主事。寻复授检讨。考选浙江道御史。是时遣御史巡察顺天直隶诸府,顺天、永平、宣化为一员,保定、正定、河间为一员,顺德、广平、大名为一员,徽巡察顺德、广平、大名三府。曾静、张熙事起,上虑湖南士民为所惑,议遣使循行训迪。以大学士朱轼荐,遣徽劝谕化导。寻授佥都御史,充湖南观风整俗使。徽在官四年,察吏安民,能称其职。坐事,降授仓监督。高宗即位,命复官,遽卒。

  广西学政卫昌绩请设观风整俗使,御史陈宏谋继请。上谕宏谋等曰:“广西通籍者本少,乃已有狂悖如谢济世、陆生柟者,风俗薄劣可见。尔等不能端本澂源,躬先表率,而望秉铎司教之官,家喻户晓,易俗移风,所谓逐末而忘其本也。”议寝未行。

  王国栋,字左吾,汉军镶红旗人。康熙五十二年进士,改庶吉士,授检讨。累迁光禄寺卿。雍正初,查嗣庭、汪景祺坐文字谤讪见法。上谓浙江士习浇漓,四年,设浙江观风整俗使,以授国栋。国栋至官,巡行宣谕,清逋赋,惩唆讼,饬营伍,严保甲,次第疏闻,上温谕奖之。迁宗人府府丞。五年,上以浙江被水,米贵,命国栋同巡抚李卫发库帑四万,於杭州、嘉兴、湖州三府修城、濬河、筑堤,俾饥民就佣食力。国栋奏:“杭州至海宁塘河淤,当濬治。太湖堤闸及嘉兴石塘多倾圮,当修理。冬春雨雪,工作多费,请俟九、十月水落兴工。”上韪之。

  寻擢湖南巡抚,以许容代为浙江观风整俗使。上谕国栋曰:“初欲令尔在浙整饬数年,俾收成效。但湖南废弛久,今以命尔,尔其勉之!”上命湖广总督迈柱修两省堤工。国栋疏言:“湘阴、巴陵、华容、安乡、澧、武陵、龙阳、沅江、益阳九州县环绕洞庭,居民筑堤堵水而耕。地势卑下,江涨反灌入湖,隄岸冲决,现有四百馀处。正饬刻期完筑,务加高培厚,工程坚固。”佥都御史申大成奏贵州屯田,民间贱价顶种,易启纷争。请仿民田买卖,亩纳税五钱,给照为业,并推行各省。国栋疏言:“湖南屯田瘠薄,应分别差等,微价顶种,令完税五钱,给照如时价平买。未过户者,视屯粮石税五钱,已过户者二钱。龙阳、武陵、长靖诸屯赋重,按券值两税三分。”均下部议行。

  曾静、张熙事起,上令侍郎杭奕禄至湖南会鞫。国栋听静自列,未穷究党羽,允禩、允禟门下太监以罪徙广西,流言於路,直隶、河南督抚俱疏上闻。国栋奏言:“湖南监送兵役未闻一语。”又茶陵民陈蒂西传播流言,敕国栋按鞫,亦不得实证,坐是失上指,夺官,召还京。八年,命治刑部侍郎事,署山东巡抚。九年,河南祥符、封丘等县水灾,命往治赈。迭署江苏、浙江巡抚。十年,仍还刑部。十二年,以议福建民蓝厚正杀兄狱失当,吏议降调。十三年,复命署刑部侍郎。卒。

  许容,河南虞城人。康熙五十年举人,授陕西府谷知县。内迁工部员外郎,考选广西道御史。雍正元年,改会考府郎中,仍兼御史。出为直隶口北道,迁陕西按察使。劾河东巡盐御史马喀以积盐变价入己,上夺马喀官,命兼管河东巡盐御史,按治。寻闻容刑逼商人,解容任,令总督岳锺琪覆按。锺琪言容无刑逼商人事,上擢浙江布政使。五年,代国栋为浙江观风整俗使。寻偕广东巡抚杨文乾清察福建仓库。六年,遭母丧,给假治丧毕,命仍还浙江。旋擢甘肃巡抚,以蔡仕舢代为浙江观风整俗使。容疏议更正律例,出赃过付人宜视完赃减二等,得赃者完赃减一等,倍完方减二等,连毙二命宜加等。上皆谓不当,责容愚妄。

  八年,师征噶尔丹,上以容治军需多推诿,命尚书查弼纳赴陕西为之董理。及事竟,上谕容曰:“此次军需,朕为挽将覆之辙,回已颓之波,救汝身家性命。较自御史五年内擢至巡抚之恩大矣!汝当知之。”上闻容追逋赋抵兵饷,限一年全完,民以大扰。谕曰:“朕念甘肃自军兴以来,輓运转输,资於民力,特将雍正八年额徵钱粮蠲免。容何得於蠲免之年行催徵之举?令即停止。”九年,复以容查核钱粮过刻,谕毋累民。十二年,疏劾丁忧知府李绮亏空军需,绮,卫兄也。上知容与卫有怨,戒容毋迁怒报复。容旋奏檄绮赴兰州,亏空七千有奇,限半年回籍措缴。上谕曰:“所亏既有田房可抵,但当速遣回籍折变完补,何须勒限逼迫?”

  乾隆元年,固原、环二县歉收,容请借给贫民三月口粮,大口日三合,小口日二合。高宗谕曰:“政莫先於爱民。甘肃用兵以来,百姓急公踊跃。今值歉收,当加恩赈恤。汝治事实心,而理财过刻。国家救济贫民,非较量锱铢时也。”寻,专筦军储大臣刘於义奏请加赈两月,上责容褊隘卑庸,命解任。於义及陕西总督查郎阿劾容匿灾殃民,夺官逮诣京师论罪,赦免。二年,署山西布政使。三年,调江苏,署巡抚。四年,遭父丧,去官。

  五年,命署湖南巡抚。请终丧,不许。服阕,真除。八年,以劾粮道谢济世狂纵营私失实,夺官,发顺义城工效力。事互详济世传。九年,复命署湖北巡抚。御史陈大玠等疏诤,谓容既以欺罔得罪,不当复用,上命罢之。十五年,上巡中岳,迎谒,复原衔。寻授内阁学士。以病乞归,卒。

  蔡仕舢,福建南安人。康熙三十二年举人。五十八年,自刑部主事考选御史,出为浙江粮道。雍正六年,授佥都御史,充浙江观风整俗使。七年,署巡抚。八年,坐事降调。上谕曰:“浙江风俗已渐改移,又有总督李卫善於训导,不必再遣观风整俗使。”仕舢旋卒。

  论曰:海望、莽鹄立皆逮事圣祖,雍正、乾隆间参与政事。海望闻世宗末命,在军机处较久,虽建树未宏,要为当时亲信大臣。杭奕禄使安南,傅鼐谕噶尔丹策零,皆不辱君命,傅鼐尤知兵。仪领屯田,有惠於乡州。师恕、国栋等使车问俗,与民为安静。以皆世宗特置之官,特谨而书之。杭奕禄又与史贻直宣谕陕西,非专官,贻直相高宗,故不著於斯篇。