卷四百七十九 列传二百六十六

分类:古典名著|作者:赵尔巽|发布时间:2017-06-28 21:49:09|

◎循吏四

  徐台英 牛树梅何曰愈 吴应连 刘秉琳陈崇砥 夏子龄 萧世本李炳涛俞澍 朱根仁 邹锺俊 王懋勋 蒯德模林达泉 方大湜陈豪杨荣绪林启 王仁福朱光第 冷鼎亨 孙葆田柯劭憼 涂官俊陈文黻 李素 张楷 王仁堪

  徐台英,字佩章,广东南海人。道光二十一年进士,授湖南华容知县。俗好讼,台英谓讼狱纠缠,由於上下不通。与民约,传到即审结,胥役需索者痛惩之。一日,阅呈词,不类讼师胥吏笔,鞫之,果诸生也。拘至,试以诗、文,文工而诗劣。谕曰:“诗本性情,汝性情卑鄙,宜其劣。念初犯,姑宥,其改行!”其人感泣去。规复沱江书院,月自课之。曰:“陆清献作令,日与诸生讲学。吾不晓讲学,若教人作文,因而诱之读书立品,是吾志也。”县田有圻田、埦田、山田之分。濒湖地,旱少潦多,埦、圻例有蠲缓,田无底册,影射多。书役垫徵,官给空票。花户粮数,任其自注。役指为欠者,拘而索之,官不知所徵之数。保户包纳漕米,相沿以为便,挟制浮收,无过问者。积欠数万,官民交病。台英知其弊,乃清田册,注花户粮数、姓名、住址,立碑埦上,使册不能改。应缓、应徵者可亲勘,而影射之弊绝。申粮随业转之例,即时过割,而飞洒之弊绝。收漕分设四局,俾升合小户,就近输纳,免保户之加收,而包纳之弊绝。埦田旧有堤修费,出田主。有挪埦田作圻田,冀免堤费者;有卖田留税,派费赔累者;有卖税留田,派费不至者:堤费不充。一埦堤溃,他埦同希豁免。凡借帑修堤者,久无偿,相率亡匿。台英丈田均费,低洼者许减派,不许匿亩。其人户俱绝,归宗祠管业承费。巨族有抗者罪之。行之期年,堤工皆固,逋赋尽输。

  调耒阳。耒阳徵粮,由櫃书里差收解,取入倍於官。刁健之户轻。良善之户重,民积忿。有杨大鹏者,以除害为名,欲揭竿为乱。事平,台英遂尽革里差。时上官欲命举甲长以代里差,仍主包收包解。台英以甲长之害,与里差同。因集乡绅问之曰:“巡抚命汝等举甲长,何如?”曰:“无人原充。”台英曰:“甲长所虑在不知花户住址,汝等所虑在甲长包收。吾今并户於村,分村立册。以各村粮数合一乡,以四乡粮数合一县。各村纳粮,就近投櫃,粮入串出,胥吏不得预。甲长祗任催科,无昔日包收之害。此可行否?”众皆拜曰;“诺。”台英曰;“隐匿何由核?”众曰:“取清册磨对,有漏,补入可耳。”曰:“虚粮何由垫?”曰:“虚粮无几,有则按亩匀摊可耳。”数月而清册成,粮法大定。大鹏之乱,诱胁者多。台英禁告讦,一县获安。以忧去官。同治元年,诏起用,发浙江,署台州知府,未任,卒。

  牛树梅,字雪桥,甘肃通渭人。道光二十一年进士,授四川彰明知县,以不扰为治。决狱明慎,民隐无不达,咸爱戴之。邻县江油匪徒何远富纠众劫中坝场,地与彰明之太平场相近。树梅率民团御之,匪言我不践彰明一草一木也。迨官军击散匪众,远富匿下庄白鹤洞,恃险负隅。遥呼曰:“须牛青天来,吾即出。”树梅至,果自缚出。擢茂州直隶州知州,寻署宁远知府。地大震,全城陷没,死伤甚众。树梅压於土,获生。蜀人谓天留牛青天以劝善。树梅自咎德薄,不能庇民,益修省。所以赈恤灾黎甚厚,民愈戴之。父忧去官。

  咸丰三年,尚书徐泽醇荐其朴诚廉幹,诏参陕甘总督舒兴阿军事。八年,湖广总督官文荐循良第一,发湖北,病未往。同治元年,四川总督骆秉章复荐之,擢授四川按察使,百姓喜相告曰:“牛青天再至矣!”三年,内召,以老病不出,主成都锦江书院。

  时甘肃回匪尚炽,树梅眷念乡里,遗书当事,论剿回宜用土勇。略云:“军兴以来,剧寇皆南勇所扫荡。今金积堡既平,河州水土犹恶。若参用本省黑头勇,其利有六:饱粗粝,耐冰霜,一也;有父母兄弟妻子之仇,有田园庐墓之恋,二也;给南勇半饷,即乐为用,三也;无归之民,收之,不致散为贼,四也;久战狄、河一带,不费操练,五也;地势熟习,设伏用奇,无意外虞,六也。”后总督左宗棠采其说,主用甘军,卒收其效。光绪初,归里,卒,年八十四。

  何曰愈,字云亹,广东香山人。父文明,河南洧川知县,有惠政。曰愈少随父宦,读书励志,有幹材。道光初,授四川会理州吏目。土司某桀骜,所部夷人杀汉民,知州檄曰愈往验,以贿乞免,却之。乃率众来劫,不为动,卒成验而还。狱上,大吏廉得直,曰愈由是知名。捐升知县,以习边事,办西藏粮台,三载,还补岳池县。不畏强御,豪右敛戢。练乡团,缮城郭,庀器械。逾数年,滇匪犯岳池,后令赖所遗械以拒贼,时比张孟谈之治晋阳云。调署平山,以母忧去。

  咸丰六年,服阕,宁远府野夷出巢焚掠,大吏檄曰愈参建昌镇军事。川西倮夷凡数十支,自雷波、峨边,滇南二十四塞,频年肆扰。值西昌县告变,曰愈驰至,众大譁,曰:“夷伤吾人。”曰愈曰:“若等平日欺夷如鹿豕,使无所控告,故酿祸。今且少息,吾为若治之。”乃集兵练出不意捣夷巢,夷皆匍匐听约束。汉民屋毁粟罄,夷请以山木供屋材,并贷穀为食。曰愈谕民曰:“此见夷人具有天良,若等毋再生衅。”汉、夷遂相安。曰愈既益悉夷、番之情伪,山川之险隘,拟绥边十二策,格不得上。

  未几,滇匪韩登鸾纠众入会理州境,声言与回民寻仇。回民疑汉民召匪,因焚民居。曰愈率一旅往,闻流言奸细伏城内,乃下令毋闭城。三日后,按户搜查,容奸细者从军法。越三日,城内外贼党悉遁。曰愈曰:“吾不闭门、不遽搜者,正开其逃路耳。”众皆服。遣人持榜文谕登鸾,遵示释怨退去。复持谕回民,回民曰:“昔日被水灾,田庐尽没。何公一骑渡水赈我,又为我濬河,至今无水患。戴德未忘,今敢不遵谕!违者诛之。”自是回民亦不扰州境。事定,镇府上其功,会有攘之者,遂不叙。比粤匪犯蜀,曰愈数陈机宜,当事不能用。退居灌县,后归,卒於家。子璟,官至闽浙总督。

  吴应连,江西南城人。道光元年举人,以知县拣发四川。历署天全、涪州、永川、安岳、蒲江、新津、绵竹、仁寿诸州县。补石泉,调彭县。宦蜀先后二十年,所至修塘堰,濬河渠,平治水陆道涂,捕盗贼、土豪,抚灾民,皆有实政。咸丰初,蜀匪渐炽,应连在彭县,编团储械,以备不虞。四年,卒於官。未几,悍匪迭来犯,赖乡勇保全危城,民思遗绩,留殡於城内三忠祠旁,岁时祀之。涪州、安岳、永川、石泉、仁寿先后请祀名宦祠。

  刘秉琳,字昆圃,湖北黄安人。咸丰二年进士,授顺天宝坻知县。持躬清苦,恤孤寡,惩豪猾,悉去杂派及榷酤赢馀者。索伦兵伐民墓树,纵马躏田禾,反诬村民絷其马,秉琳力争得直。蝗起,督民自捕,集赀购之,被蝗者得钱以代赈,且免践田苗。迁宛平京县。十年,英法联军犯京师,秉琳奉檄赴营议犒,纳刀鞾中,虑以非礼相加,义不受辱。抗论无少屈,犒具皆如议。寻引疾归。

  穆宗登极,有密荐者,复至直隶,署任丘。民以驿车为累,筹赀招雇,永除其害。擢深州直隶州知州。七年,捻匪张总愚窜畿辅,且至。人劝其眷属可避,秉琳曰:“吾家人皆食禄者,义不可去。”授兵登陴,乡民及邻境闻之,咸挈入保,至十馀万人。婴城四十馀日,贼围之,不破。秉琳上书统帅,言贼入滹沱,河套势益蹙,宜兜围急击,缓将偷渡东窜。卒如其言。寇平,优叙。州地多斥卤,民以盐为恒产,课与常赋埒,水旱不得报灾,非漉盐无以应正供。秉琳议官销法,以杜私贩,民悦服。

  九年,擢正定知府。滹沱溢,发所储兵米以赈。筑曹马口、回水、斜角三堤,水不齧城,民用安集。郡与山西接壤,固关守弁,苛税煤铁,商贩委物於路,聚众上诉。秉琳往解散,除其重徵。镇将获盗三,已诬服,秉琳鞫之,乃兵挟负博嫌,栽赃刑逼,以成其狱,释三人者而重惩其兵。

  光绪元年,擢天津河间道,兼辖南运河工。请复岁修银额,河兵口食足,乃无偷减工料之弊。筑中亭河北堤,涸出腴田千馀顷。时方旱,流民集天津,设粥厂,躬亲其事,所活甚众。尝太息曰:“哺饥衣寒,救荒末策也。本计当於河渠书、农桑谱中求之。”四年,乞病归,数年卒。同治初年,军事渐定,始课吏治。大学士曾国藩为直隶总督,下车即举贤员,如李文敏、任道镕、李秉衡,后并至巡抚。

  秉琳及陈崇砥、夏子龄、萧世本诸人,治行皆卓著,当时风气为之一振云。

  崇砥,字亦香,福建侯官人。道光二十五年举人,咸丰三年,大挑知县,发直隶,授献县。盗贼充斥,严缉捕,渠魁多就擒。治乡团十六区,合千五百人,分班轮值,邑以有备。捻匪张锡珠扰畿辅,崇砥开城纳逃亡,誓众效死。县境臧家桥为通衢,河间守欲毁桥阻贼,崇砥谓:“方宜安集难民,遥为声援,岂可夷险示弱?且委东乡於贼,非计也。”竟不毁桥,贼旋引去。大学士祁俊藻疏荐之,擢保定府同知,筦水利。崇砥以府河港汊纷歧,苦易淤。设水志,增夫役、器具,以时汰淤。商船打坝阻水,为设坝船,给板椿,过浅构桥咸称便。

  同治八年,署大名知府,兵乱时,民多筑寨堡自卫,后事定,浸至藏奸抗官。崇砥亲履勘,收缴军械,易正绅司之,浇风渐息。畿南久苦旱,赈难普及,崇砥议有田十亩以上者不赈;极贫,大口钱千,小口半之,壮者不给。先编保甲,造细册,不曰赈而曰贷。事毕,奏请蠲贷,民安之。南乐县民抗徭聚众,令告变。崇砥轻骑往,平其轻重,众欢然输纳。副将驻兵献县,兵不戢,乡团疑其匪也,戕副将。既而知误,畏罪,众聚不散。檄崇砥往治,令缚首祸者,胁从皆免之。

  调署顺德府,寻擢河间知府。河间素多讼,崇砥剋期审结,数决疑狱,期年而清。滹沱下游为灾,崇砥请筑古洋河堤,自献县至肃宁六十里。於蔡家桥作堤防支流,开沟六千丈,以资宣泄。自冯家村至高旦口,造桥建徬,防子牙河暴涨。於是古洋通流,近地皆大稔。光绪元年,卒於官,祀名宦。

  夏子龄,字百初,江苏江阴人。道光十六年,会试第一,成进士。初官礼部主事,任事果决,尚气节。库丁贿当事,请准捐考,力持驳议,时称之。改授河南汲县知县,勤听讼,严治盗,遇事持大体。咸丰初,诏求人才,巡抚潘铎特荐之,会母忧去官。

  服阕,授直隶深泽,调饶阳。比岁旱蝗,盗劫肆扰,选健役百人,教以技击,更番直。有事,虽午夜立率以出,捕剧盗几尽。分境内团练为八区,轮期会操,久之皆可用。十年,英法联军入京师,畿南土匪蜂起,冀州王洛悦,河间刘四、贾漋等,各麕集千人,连扰郡邑。子龄率团勇迎击境上,斩获数百。刘四受创遁,王洛悦闻风惊溃。刘四等寻於他县被擒伏法,王洛悦亦就抚。事平,优叙。

  县旧为滹沱所经,北徙已久。十一年,上游决溢,水骤至,近郊为泽国。访寻故道,濬老涧沟,上接安平境,下入献县之廉颇洼,以资宣泄。次年,水复至,畅流不为患。城西官道冲刷成河,建长桥五十丈,民便之。迁宛平京县。

  擢易州直隶州知州。西陵在州境,故事,护陵俸饷及祭品、牛羊、刍豆,州领帑给之。陵员与州吏因缘为侵蚀,数烦朝使察治。子龄与守陵大臣议订章程,弊去泰甚,始相安焉。岁旱,奸民聚众扰大户,立杖毙煽众者。劝捐赈恤,灾不为害。

  同治六年,河北马贼起,扰及邻境,募勇治团如饶阳时,匪慑其名不敢犯。次年,捻匪窜扰畿辅,守要隘,清内匪,防军久驻,有淫掠者,立斩以徇,阖境肃然。论功,晋秩知府。美利坚教会私购民居为耶苏堂,执条约与争。以其无游历执照,购屋未先告,州境附近陵寝,有关风水,皆与约背,竟退价撤契,且杜其后至。寻请离任,以知府候补。未几,卒。易州、饶阳并祀名宦祠。子诒钰,官永年知县,亦以廉平称,有治绩。

  世本,字廉甫,四川富顺人。同治二年进士,选庶吉士,散馆授刑部主事,改直隶知县。先在籍治团练有声,曾国藩莅直隶,辟为幕僚。九年,天津民、教相閧,毙法国领事,几肇大衅。遂以世本署天津县,寻实授。天津民悍好斗,锅夥匪动为地方害,世本严惩之。地为通商大埠,讼狱殷繁,世本手批口鞫,断决如神。逾年,父忧去。服阕,仍补天津。岁旱,灾

  黎就食万数,给粥、施医无失所。调清苑,擢遵化直隶州知州,复以母忧去。服阕,以知府候补,筦天津守望局。捕诛大盗王洛八、谢昆,海道肃清。倡修运河堤,以免水患。疏潴龙河故道,开范家堤及石碑河、宣惠河、金沙岭下水道四十馀里。皆藉赈兴工,民利赖之。署天津、正定两府。十三年,卒。附祀曾国藩祠。

  李炳涛,字秋槎,河南河内人。咸丰中,就职州判,谒曾国藩於军中,寻佐皖军营务。能调和将士,积功晋同知,留安徽。同治四年,国藩北征捻匪,炳涛上书言四事:“一,专责防堵,以严分窜;一,联络民团,以孤贼势;一,设局开荒,以资解散;一,多备火器,以夺贼长。”国藩颇采其言。檄查亳州圩,炳涛微服出入,尽得诸匪徒姓名及蠹役胡采林通匪虐民状,诱采林诛之,竿其首,一州惊欢。自是讼狱者咸取决於炳涛。按圩查阅,立条教,别良莠,戮悍贼二百,予自新者三千。期年而俗变,无盗窃者。五年,捻匪窜州境,晓诸圩以大义,虽与寇有亲故者,无敢出应,捻匪引去。

  六年,署蒙城县。蒙、亳接壤,瘠苦尤甚。炳涛耡强梗,抚良懦,振兴书院,弦诵声作。捻匪馀党解散及各军凯撤还乡者数千人,弹压安辑,民用晏然。巡抚英翰疏陈炳涛治行为安徽第一,被诏嘉奖。十年,调署亳州。

  寻擢庐州知府。庐州故剧郡,中兴以来,元勋宿将相望,豪猾藉倚声势为不法,官吏莫敢谁何,炳涛严治之,稍戢。无为州江堤,官督民修,炳涛禁胥吏索规费,工必覈实。府东施河口为冲途,冬涸,商船以数牛牵挽始行。时值旱灾,以工代赈,濬河深通,运赈者皆至,商民便之。西洋人欲於城内立教堂,成有日矣。炳涛谕地主曰:“尔不闻宁国之变耶?他日民、教有争端,尔家首祸。”其人惧,事得寝。光绪二年,大江南北讹言有妖术剪人发者,民情汹汹,奸民藉以倡团立卡,多苦行旅。炳涛遍示城邑无妄动,诛一真匪,其疑似者悉不问,人心旋定。三年,母忧去官。皖南兴办保甲垦荒,大吏奏调炳涛主其事。五年,卒於宁国。

  炳涛机警,善断狱。在蒙城,营马为贼所劫。乃传谕,诘旦城但启一门。见有马奔出,有鞍而无辔,命羁之。俄一人手持一封,将出城,回顾者再,缚之。发其封,则辔与劫物皆在,其人伏罪。在亳州,田父报子夜投井死,验无伤,井旁有汲水器。炳涛念夜非取水时,既原死,何暇持器。询其妇,无戚容。侦其平日与邻妇往来,拘邻妇鞫之,果得状。盖邻妇弟与妇通,欲害其夫。適其夫以事忤父,邻妇邀醉以酒而投之井。置汲器者,欲人信其取水投井也,於是皆伏法。

  时皖北被兵久,抚辑遗黎,多赖良吏,炳涛为最。又有俞澍、朱根仁、邹锺俊、王懋勋,并为时所称。

  澍,直隶天津人。以县丞发安徽,襄寿春镇军事。咸丰六年,署蒙城知县。时县城初复,人烟寥落,招集流亡,以大义激绅民,筑城筹守御,趋工者踊跃,不费公家一钱。捻渠苗沛霖,反侧叵测,窥县城十馀次,不能破城。有内应贼者,捕斩三人而贼退。七年,攻贼於酆墟,擒其酋徒成德等。八年,攻克龙元贼垒。捻酋孙葵心来犯,出奇计击走之。附近捻墟,慑於声威,往往反正受约束。九年,实授。先后叙功,晋同知直隶州。在官数年,洁己爱民。及殁,民皆痛哭,送其柩二千里归葬。诏赠道衔,建专祠。

  根仁,字礼斋,江苏常熟人。以州判从军,晋秩知县,留安徽。同治三年,署定远。兵燹初定,徵调尚繁。前令试办开徵,根仁以民不堪命,请缓之。筹备供亿,民无所扰。捕巨猾雍秀春未获,得党羽名册,根仁曰:“我何忍兴大狱以博能名?丧乱未平,民气未固,激之生变,可胜诛乎?”遂火其册,闻者为之改行。跕鸡冈周姓聚族居,有从逆者已死,里人利其田庐,致周族人於狱,根仁一讯释之。后再署定远,捻匪扰境,根仁修城濬隍,聚粮固守。暇辄轻骑巡乡,劝民修复陂堰,十家治一井,田二顷辟一塘,旱不为灾。历署阜阳、怀宁,捕阜阳积匪程黑,置之法。补全椒,兴水利,有实政。光绪四年,卒。

  锺俊,字隽之,江苏吴县人。同治中,以州判官安徽,积劳晋秩知县,补太平。平反冤狱,慈祥而人不欺。垦荒劝农,蒿莱尽辟,不追呼而赋办。邑行淮盐,与浙引接界,屡以缉私酿大狱,乃请以官牒领盐,试办分销,民始安。修复水利,兴书院,储书七万卷。辑儒先格言,曰人生必读书。训士敦本行,旌节孝,修祠祀,举行宾兴乡饮酒礼。在任五年,以兴养立教为务。调太和,历署怀宁、六安、阜阳、芜湖、涡阳,所至有声。光绪中,乞休,卒於家。清贫如故。子嘉来,官至外务部尚书,守其家法焉。

  懋勋,字弼丞,湖北松滋人。咸丰中,以议叙县丞,发安徽,从军有功,晋知县。历署颍上、合肥、亳州、泗州。补六安直隶州知州,因事去职。寻因筹赈捐,奖以知府候补。懋勋先后官安徽近五十年,任亳州、泗州皆三次。初至亳,捻匪苗沛霖初平,清查户口,收缴军械,平毁寨堡数百,民始复业。惩械斗,清积案,釐学产,复书院,士民戴之。以父忧去,会巡抚过境,州人万众乞留懋勋,巡抚许以俟服阕重任,后如其言,夹道欢迎。光绪初,洊饥,煮粥以赈。河南、山西、陕西饥民流转入境,留养资遣,全活无算。泗州濒洪泽湖,为匪薮,捕诛剧盗数十,闾阎得安。治狱无株连,禁差保扰民。劝农事,励风化,亲历乡曲,民隐悉达。最后至泗,距前已二十馀年,盗贼闻风远窜,奸胥皆避归田野。宣统元年,卒。

  蒯德模,字子范,安徽合肥人。咸丰末,以诸生治团练,积功洊保知县,留江苏。同治三年,署长洲。时苏州新复,盗日数发,德模侦之辄获。有匿镇将营者,亲往擒以归,置之法。车渡民聚众抗租,或欲慑以兵。德模曰:“是激之变也。”扁舟往,治首恶,散胁从,事立平。治有天主堂,雍正间鄂尔泰抚苏,改祠孔子,泰西人伊宗伊以故址请。德模曰:“某官可罢,此祠非若有也。”卒不行。奸人诱买良家女,倚势豪为庇,德模挈女亲属往出之,豪亦屈服,其不畏强御类此。常周行乡陌,田夫走卒相酬答,周知民隐。驭下严而恤其私,胥役奉法,不敢为蠹。附郭讼狱故繁,日坐堂皇判决,间用俳语钩距发摘,豪猾屏息。然执法平,不为覈刻。上官遇疑狱,辄移鞫治,多所平反。治长洲四年,判八百馀牍,尽惬民意,或播歌谣焉。

  江北大水,灾民麕集,德模请於大吏,分各县留养,三万馀人无失所。民有为饥寒偷窃者,设化莠室,给衣食,使习艺,艺成遣归。为浒墅关营筹刍秣费,永免比闾供役。修望亭塘,为桥二十八,以利行旅。兵祲之后,百废待举,坛庙、仓庾、书院、善堂、祠宇及先贤祠墓,率先修复;不足,则斥俸助之。徵漕,旧有淋尖、踢斛、花边、样米、捉猪诸色目,又有截串、差追诸弊,一皆革除,不追呼而赋办。惟大小户均一,便於民而不便於绅,御史朱镇以浮收劾奏,事下按治,总督曾国藩、巡抚郭柏荫奏雪之。诏以“是非倒置”切责原奏官。旋署太仓直隶州知州、苏州知府。

  九年,调署镇江,时天津民击毙法兰西领事丰大业,沿江戒严。德模至,则葺外城,浚甘露港,召还居民之闻警远徙者,人心始定。

  调署江宁,未几,擢四川夔州知府。府城滨江,屡圮於水,修筑辄不就。德模自出方略,筑保坎十三道,甃以方丈大石,层累而上。捐万金以倡其役,不二年遂成。附郭有臭盐碛,盛涨则没水,水落,贫民相聚煎盐。嗣为云阳灶户所持,请封禁,然冬令私煎如故,聚众抗捕无如何。德模请弛禁,官买其盐,运销宜昌。不夺奉节贫民之业,不侵云阳销引之岸,遂著为令。劝民种桑,奉节一县二十二万株,他邑称是。在夔四年,卒於官。长洲、太仓、夔州皆祠祀之。

  林达泉,字海岩,广东大埔人。咸丰十一年举人,江苏巡抚丁日昌辟佐幕府。留心经济,每论古今舆图、武备及海外各国形势,历历如指掌,日昌雅重之。同治三年,粤匪馀孽窜广东,达泉归里练乡勇,筹防御,大埔得无患。叙绩,以知县选用。七年,随剿山东捻匪有功,晋直隶州知州,发江苏。八年,署崇明知县。乱后彫敝,达泉革陋规,清积狱,修城垣,浚河渠,建桥梁,置义冢,增书院膏火,设同仁育婴堂。利民之政,知无不为。及去任,父老遮道攀留。其后兵部侍郎彭玉麟巡阅过境,见老者饥踣於道,与之食,曰:“若林公久任於此,吾邑岂有饥人哉?”

  十一年,署江阴。城河通江潮,又县境东横河关,农田十馀万亩,灌溉之利,乱后皆淤塞,大浚之。建义仓,劝捐积穀。所定章程,历久遵守。光绪元年,授海州。达泉先奉檄勘海、沭盐河,请以工代赈,下车次第举办。浚甲子河及玉带河,复桥路,增堤防,民咸称便。州地瘠民贫,素为盗薮。达泉时出巡,擒巨憝,置之法。土宜棉,设局教民纺绩,广植桐柏杂树於郭外锦屏山,所规画多及久远。

  时方经营台湾,船政大臣沈葆桢疏荐达泉器识宏远,洁己爱民,请调署新设之台北府。格於部议,特诏从之。达泉至,陈治台诸策。议建置,减徵收,整饬防军,招民垦荒,皆因地制宜,事事草创,积劳致疾。四年,丁父忧,以毁卒。

  方大湜,字菊人,湖南巴陵人。咸丰五年,以诸生从巡抚胡林翼军中,洊保知县,授广济县。清保甲,治团练,盗贼屏息。筑盘塘石堤,下游数县皆免水患。十年,土匪何致祥等谋结皖贼,袭攻官军,大湜偕员外郎阎敬铭驰往擒之。十一年,皖贼窜湖北,黄州、德安诸属县先后陷,广济亦被扰。大湜被吏议,革职留任。调署襄阳,飞蝗遍野,大湜蹑屩持竿,躬率农民扑捕,三日而尽。濬城南襄水故道,渠成,涸复田数万亩。同治初,巡抚严树森疏陈大湜政绩优异,复原职。

  八年,擢宜昌知府。九年,大水,难民避高阜,绝食两日。大湜捐赀煮粥糜,又为馎饦数万赈之。谕米商招民负米,日致数十石,计口散给,灾户无失所。摄荆宜施道。十年,调武昌。樊口有港蜿蜒九十馀里,外通江,内则重湖环列,周五百里。江水盛涨,由港倒灌,近湖居者苦之。佥请筑坝樊口,以御江水。大湜谓闭樊口则湖水无所泄,环湖数县受其害,上下江堤亦危,力持不可。光绪五年,再署荆宜施道,寻擢安襄郧荆道,历直隶按察使、山西布政使。八年,开缺,另候简用,遂乞病。为言者所劾,镌级归。

  大湜生平政绩,多在为守令时。所至兴学校,课蚕桑,事必亲理,胥吏无所容奸,民亲而信之。时周历民间,一吏一担夫自随,即田陇间判讼。守武昌时,勘堤过属县,暮宿民家,已去而县官犹不知。严义利之辨,尝曰:“以利诱者,初皆在可取不可取之间。偶一为之,自谓无损,久则顾忌渐忘。自爱者当视为酖毒,饥渴至死,不可入口。”又曰:“居官廉,如妇人贞节,不过妇道一端。若恃贞节,而不孝、不敬、不勤、不慎,岂得谓贤乎?”公暇辄读书,所著平平言及蚕桑、捕蝗、修堤、区田诸书,皆自道所得。归田后,谓所亲曰:“官至两司,不如守令之与民亲,措置自如也。”遂不出,卒於家。

  陈豪,字蓝洲,浙江仁和人。同治九年优贡,以知县发湖北,光绪三年,署房县。勤於听讼,每履乡,恒提榼张幕,憩息荒祠,与隶卒同甘苦。会匪柯三江谋乱,立擒置之法。置匦县门,谕胁从自首,杖而释之。徵米斗斛必平,不留难,不挑剔,民大悦,刁绅感而戢讼。禁种莺粟,募崇阳人教之植茶,咸赖其利。历署应城、蕲水。

  授汉川,频年襄河溢,修筑香花垸、彭公垸、天兴垸诸堤,疏濬茶壶沟、县河口,以工代赈。新沟者,毗汉阳,冬涸舟涩。江口奸民辄恃众索诈,捕治,谕禁之。因病乞休沐,将去任,有淹讼久未决,虑贻后累,舁胡床至厅事判定,两造感泣听命。值年饥,发赈,大吏知豪得民心,强起,力疾往,民夹道欢呼。赈未半,复以疾去。

  寻署随州,素多盗,豪如治房县时,置匦令自首。选贤绅,行保甲,盗风顿戢。俗多自戕图诈,豪遇讼,实究虚坐,不稍徇,浇风革焉。立辅文社,选才隽者亲教之,多所成就。治随二年,濒行,闻代者好杀,竭数昼夜之力,凡狱情可原者,悉与判决免死。后因养母,乞免,归。浙中大吏辄谘要政,多所匡益。家居十馀年,卒。豪在随州,重修季梁祠。及卒,随人思其德,於西偏为建遗爱祠祀之。

  杨荣绪,字黼香,广东番禺人。咸丰三年进士,选庶吉士,授编修,擢御史。英法联军犯京师,驾幸热河,荣绪与同官抗疏请回銮,又劾参赞国瑞骫法营私,风裁颇著。

  同治二年,出为浙江湖州知府。粤匪据湖州四年,时甫克复,荒墟白骨,阒无人烟。荣绪置善后局,规画庶政,安集流亡,闾阎渐复。属县粮册无存,荣绪招来垦辟,试办开徵,岁有起色。湖蚕利甲天下,经乱,桑尽伐,课民复种,贫者给以桑苗,丝业复兴。

  郡称泽国,汇天目诸山之水入太湖,乌程、长兴境内旧有氵娄港,各三十六,以为宣泄,乱后多淤塞。五年,荣绪奉檄开濬,至八年粗毕,乌程氵娄港尤易淤,赖设闸以御湖水之倒灌。九年,重修诸闸,因经费不充,频年经营,犹未尽也。十年,内阁侍读学士锺佩贤疏陈其事,朝命大加濬治,时荣绪举卓异入觐,宗源瀚代摄郡,源瀚亦能事,规画举工。及荣绪回任,集丝捐,得钜款,以资兴作。屏去傔从,轻舟巡验,常驻湖滨,逾年工始竣。以氵娄港旋开旋淤,议定分年疏濬之法及铲芦、捞浅、闸版启闭章程,数十年遵守不辍。又开碧浪湖,疏北塘河及城河。葺学校,建考舍,修书院,建仓库,造桥梁,复育婴堂,百废具举。

  鞫狱详审,吏胥立侍相更代,终日无倦容。亲受讼牒,指其虚谬,曰:“勿为胥吏所用也。”手书牒尾,辄数百言,剖析曲直,人咸服之。讼以日稀,刑具朽敝。隶役坐府门,卖瓜果自活。客坐无供张,俭素如布衣时,远近颂为贤守。在任十年,嗣为人所谮,遂求去。捐升道员,离任。寻卒。郡人思之,请祀名宦祠。

  林启,字迪臣,福建侯官人。光绪二年进士,选庶吉士,授编修。督陕西学政,驭士严正。任满,迁御史,直言敢谏,稽察禄米仓,不受陋规,为时所称。十九年,出为浙江衢州知府,多惠政。二十二年,调杭州,除衙蠹,通民隐,禁无名苛税。馀杭巨猾杨乃武,因奸通民妇葛毕氏,兴大狱。刑部讯治,幸免重罪。归则益横,揽讼事,挟制官吏,莫敢谁何。启捕治之,乃武控京师,不为动,卒论如法。尤以兴学为急务,时各行省学堂犹未普立,杭郡甫建求是书院,启复养正书塾,并课新学。旧有东城讲舍,益振兴之。兼经义、治事,阴主程、朱之说,而变其面目。诱诸生研寻义理,以成有用,一时优秀之士皆归之。又以浙中蚕业甲天下,设蚕学馆於西湖,讲求新法,成效颇著。遇国外交涉事,持正无迁就,远人亦心服。治杭四年,刚直不阿,喜接布衣,士民翕然颂之。卒官,葬於孤山林处士墓侧,杭人岁设祭焉,号曰林社,久而勿辍。启之治杭,得友高凤岐为之助,后官广西梧州知府,亦有声。殁而杭人附祀於林社云。

  王仁福,字竹林,江苏吴县人。少诚悫,勇於任事。祖宦河南,殁后,仁福扶柩归葬。道经徐州,遇捻匪,徒步率厮役出入烽火,肩行四十里,竟免。寻入赀为东河同知。粤匪犯开封,城壕沙淤如平地,仁福奉檄督工濬治,剋期蒇事而贼至,城守赖之。同治五年,署祥河厅同知。黄河自北徙,中原多故,工帑大减。频年军事亟,发帑复不以时。岁修不敷,堤埽残缺,料无宿储。祥河汛地当冲,险工迭出,人皆视为畏途。仁福尽力修守,不避艰危。六年秋,汛水骤涨,掣埽去如削木柹。仁福奔走风雨泥淖中,抢护历七昼夜。款料俱竭,堤岌岌将破。居民蚁附堤上,仁福对之流涕,曰:“我为河官,挤汝等於死,我之罪也,当身先之!”跃立埽巅。风浪卷埽,走入大溜沉没。河声如吼,堤前水陡落。风止浪定,大溜改趋,残堤得保。众咸惊为精诚所格,令善泅者觅其尸,不得,乃以衣冠敛。事闻,诏依阵亡例赐恤,附祀河神祠。

  朱光第,字杏簪,浙江归安人。少孤贫,幕游江南,奉汪辉祖佐治药言为圭臬。咸丰末,捻匪方炽,佐萧县令筹防御,屡破贼。都统伊兴额上其功,累晋秩知州,分发河南,佐谳局,治狱平。光绪中,补邓州。在任三年,大祲之后,壹意休养。善治盗,民戴之。王树汶者,邓人,为镇平盗魁胡体安执爨。镇平令捕体安急,乃贿役以树汶伪冒,致之狱。既定谳,临刑呼冤。重鞫,则檄光第逮其父季福为验。开归陈许道任恺先守南阳,尝谳是狱,驰书阻毋逮季福。且诱怵之。光第曰:“吾安能惜此官以陷无辜?”竟以季福上,则树汶果其子。巡抚李鹤年袒恺,持初谳益坚。河南官科道者,交章论其事。命东河总督梅启照覆讯,树汶犹不得直,众论大譁。刑部提鞫,乃得实。释树汶,自鹤年、启照以次谴黜有差,而光第已先为鹤年摭他事劾去官,贫不能归,卒於河南。后邓州士民请祀名宦,以子祖谋官礼部侍郎,格於例,不行。

  冷鼎亨,字镇雄,山东招远人。同治四年进士,即用知县,发江西,署瑞昌。地瘠而健讼,乡愚辄因之破家。捕讼师及猾吏数人,绳以法。因事诣乡,使胥役尽随舆后,返则令居前而己殿之,未尝以杯勺累民。调署德化,惩防军之陵民者,境内肃然。修濒江堤塘,费省工速。德化、瑞昌、黄梅三邑民争芦洲,累岁相斗杀。鼎亨谕解之,建台於斗所,官吏誓不私,民皆悦服。白鹤乡人叔与侄争田,即树下谕解,遂悔悟如初。旱,蝗起,徒步烈日中,掩捕经月,露宿祷神,得雨,蝗皆死。历署新昌、彭泽,皆有实政。

  上官以为贤,调补新建。附省首邑,官斯者多昕夕伺上官,不遑治民事。鼎亨先与上官约,屏酬应,亲听断,民歌颂之。寻调鄱阳,值大水,发赈亲勘给印票,尽除侵蚀旧习。次年,复灾,跣足立沮洳中,湿疾遍体,十阅月。常小舟行骇浪中,屡濒於危,深夜返署理讼牍。侍郎彭玉麟巡江过境,寄书巡抚曰:“某所至三江五湖数千里,未见坚刚耐苦如冷知县者也。”

  历官十年,食无兼味,妻子衣履皆自制。以廉率下,胥吏几无以为生。俸入辄捐为地方兴利,训士以气节为先。鄱阳俗好斗,鼎亨曰:“化民有本,未教而杀之,非义也。”以孝经证圣祖圣谕广训为浅说,妇孺闻之皆感动。治教案必持平,屡遇民、教龃龉事,桀黠者欲借以鼓众毁教堂,虑遗祸好官而止,盖有以感之。光绪十年,擢南昌府同知,巡抚潘霨疏荐入觐,遂乞归,卒於家。

  孙葆田,字佩南,山东荣成人。同治十三年进士,授刑部主事,改知县,铨授安徽宿松。勤政爱民,日坐堂皇,妻纺绩,室中萧然如寒士。调合肥,大学士李鸿章弟子之傔人横於乡,以逼债殴人死。葆田检验尸伤,观者数万人,恐县令为豪强迫胁验不实。葆田命仵作曰:“敢欺罔者论如律。”得致命状,人皆欢噪,谓包龙图复出,谳遂定。有御史劾葆田误入人死罪,诏巡抚陈彝按之,卒直原谳。葆田遂自免归,名闻天下。逾数年,安徽将清丈民田,巡抚福润疏调葆田主其事,辞不赴。贻书当事,言清丈病民,陈:“清赋之要,熟地报荒者,当宽其既往,限年垦复。平岁报灾者,当警其将来,分年带徵。弊自可除,无事纷扰。”时以为名言。

  葆田故从武昌张裕钊受古文法,治经,实事求是,不薄宋儒。历主山东、河南书院,学者奉为大师。巡抚张曜疏陈其学行,赐五品卿衔。中外大臣迭荐之,诏徵,不出。宣统元年,卒,年七十。

  柯劭憼,字敬儒,山东胶州人。光绪十五年进士,即用知县。亦官安徽,署贵池,补太湖。贵池自粤匪乱后,地丁册为吏所匿,讬言已毁。徵赋由吏包纳,十不及四五,而浮收日甚,民苦之。劭憼知其弊,令花户自封投櫃,吏百计挠之,不为动。民输将恐后,增收银二万馀两,民所节省数且倍。巡抚邓华熙初听浮言将奏劾,总督刘坤一曰:“柯令,皖中循吏,奈何登於弹章?”华熙悟,遂疏荐送觐,晋秩直隶州。劭憼为治清简,断狱明决,所至民爱戴。亦绩学,善为古今体诗。时与葆田并称儒吏。

  涂官俊,字劭卿,江西东乡人。光绪二年进士,截取知县,发陕西,署富平、泾阳、长安诸县。补宜君,山邑地瘠民朴,官此者多不事事。官俊劝农桑,兴水利,成稻田数百亩。躬巡阡陌,与民絮语如家人。调泾阳,历官皆有声。凡两任泾阳,政绩尤著。初至,值回乱后,清积讼千馀,庶政以次规复,期年而改观。龙洞渠,故白渠也,官俊倡言开濬,众议以工钜为难,独毅然为之。由梯子关而下,水量增三分之一,复於清冶河畔修复废渠二,水所不至者,劝民凿井以济之。先后增井五百有馀,无旱忧。

  泾民多逐末,不重盖藏,义仓无实储。官俊谓积穀备荒,莫善於年出年收。躬诣各乡劝谕捐穀,严定收放之法,民感其诚,输纳恐后,仓皆充实。十九年,旱荒,全活凡数万人。编保甲,捕盗贼,地方靖谧。官俊故绩学,立宾兴堂,置性理、经济有用之书,日与诸生讲习。增义塾,定课程,亲考校之。凡有利於民者,为之无不力。二十年,卒。疾笃时,犹强起治事,捐俸千金以恤孤贫。民为祠,岁时祀之。

  陈文黻,湖南长沙人。以诸生入赀为通判。同治间,从军,积功晋同知,留陕西。光绪七年,署鄠县知县,以教化为先,政平讼理。九年,授留坝厅同知。厅狱旧有枣茨,经费岁徵之民,文黻革之。境内无质库,贫民称贷,盘剥者要重息。文黻设裕民公所,贷民钱,息以十一,取其赢以备公用,民便之。厅境山多於田,无物产以资生。乃周历山谷,辨其土宜,作种橡说及山蚕四要,遍谕乡民。颁给树秧蚕种,募工导之。丝成,制机教织,设局收买,重其值以招之。又购紫阳茶种,课之树艺,於是地无弃利。俗素朴陋,岁科试附凤县额,每试或不得一人。建书院、义塾,置书籍,延高才者为之师。数年之后,横舍彬彬,遂请奏设厅学,建官置额。

  谿河多壅阏,横溢为患。陈开河策,未果行,值水猝发,已逾报灾例限,便宜开仓赈之。跋涉沮洳,劳疾不辍。煮粥赈近郊,多所全活。久之,流民坌集,复申开河议,以工代赈,不得请。则因其众治道路,濬沟渠,出私钱给值,负累至数千缗,民感其德。厅介万山中,林谷深阻,奸民狙伏行劫,或掠妇孺卖境外。文黻密图其处示捕役,时复微服迹之,多就擒治。实行保甲,於民户职业、田产、丁口、年岁、婚嫁,载册不厌烦琐。及赈饥,稽之册,如家至户觌,诉讼亦莫敢欺,事益简焉。民有杀子妇匿其尸者,母家以无左验,不得直。文黻偶行山径,群鸦噪於前,索而得之,一讯具服,人以为神。十八年,调署潼关厅,未任,卒。

  李素,字少白,云南保山人。同治六年举人。光绪初,授陕西商州直隶州知州。值州境歉收,饥民聚掠。时山西大祲,商州为转运要冲。素招民运赈粮,使饥者得食。集赀数万缗,购籽粮散给。设粥厂十馀所,灾后仓储一空,捐穀万石。六年,大水,加意抚恤,灾不为害。州城滨丹河,遇盛涨则负郭田庐漂没,城中亦半为泽国。素创筑石堤二百馀丈,城门月堤十馀丈,遂无水患。开州东隶花河山路三十馀里、州西麻蒦岭山路二十馀里,行旅便之。扩充商山书院,延硕儒课士,设义塾三十馀区,弦诵闻於比户。陋规病民者悉除之。每岁寒冬,出私钱给孤寡。缉捕筹经常之费。绿营饷薄,岁资助之。凡赈饥、积穀、筑堤、修城、兴学,莫不以钜赀倡。一署同州知府。先后在官十八年,两举卓异。以病免归,卒。士民感之,多私祠祀焉。

  张楷,字仲模,湖北蕲水人。同治十年进士,选庶吉士,授编修,累迁至侍讲。光绪初,疏论伊犁事,又请撤销总兵周全有恤典,为时所称。八年,出为浙江金华知府。永康山中七堡、八堡,地险僻,盗薮也。楷设方略,捕诛匪首蒋元地,移县丞驻山麓,獷俗一变。父忧去,服阕,补山西汾州。汾阳、平遥两县濒河,乡民冬令拦河筑堰,引水灌田,水不得畅流。夏秋涨溢,各筑护堤。以邻为壑,辄械斗蔓讼。楷禁筑拦河堰,濬引渠以泄水,患纾而讼息。以南方戽水法导民,使开稻田,植桑课蚕。有山曰黑烟,与交山葫芦峪相连,匪徒窟穴其间,侦其姓名,掩捕尽获之。治汾州七年,考绩为山西最。调太原,未任,母忧去。服阕,补河南府。巩、洛之间素多盗,捕治巨魁,椎埋敛迹。治狱多平反。调开封。二十五年,畿辅拳匪乱起,大河南北,群情汹汹,大吏持重不敢决。楷力陈邪教不可信,外衅不可开。揭示:“义和团既号义民,谓能避枪炮。令诣城外空营候试,以枪击果不入,编伍充兵。”奸民不得逞。联军入都,溃兵南下,楷创议守河。自汜水迄兰仪,严稽渡口,凡持械之士,悉阻之不令入城,属境安堵。论者谓微楷之坚定,中原祸未艾也。事定,开缺,以道员候补。三十年,卒。

  王仁堪,字可庄,福建闽县人,尚书庆云之孙。光绪三年一甲一名进士,授修撰。督山西学政,历典贵州、江南、广东乡试,入直上书房。时俄罗斯索伊犁,使臣崇厚擅定条约,仁堪与修撰曹鸿勋等合疏劾之。太和门灾,复与鸿勋应诏陈言,极论时政。其请罢颐和园工程,谓:“工费指明不动正款,夫出之筦库,何非小民膏血?计臣可执未动正款之说以告朝廷,朝廷何能执未动正款之说以谢天下?”言尤切直。

  十七年,出为江苏镇江知府。甫下车,丹阳教案起,由於教堂发见孩尸。仁堪亲验孩尸七十馀具,陈於总督刘坤一曰:“名为天主教堂,不应有死孩骨。即兼育婴局,不应无活婴儿。传教约本无准外国人育婴之条,教士於约外兼办育婴,不遵奏行章程,使地方官得司稽察,祸由自召。请曲贷愚民之罪,以安众心;别给抚恤之费,以赡彼族。”坤一迂之,卒定犯罪军流有差。时外使屡责保护教堂,仁堪请奏定专律,谓:“条约无若何惩办明文,每出一事,任意要挟。宜明定焚毁教堂,作何赔偿;杀伤教士,作何论抵;以及口角斗殴等事,有定律可遵。人心既平,讹言自息。”英人梅生为匪首李鸿购军火,事觉,领事坐梅生罪仅监禁,仁堪上书总理各国事务衙门论之。又洋人忻爱珩遍谒守令,募捐义学,无游历护照。仁堪请关道送领事查办,复议无照私入内地,应按中国律法科罪。虽皆未果行,时论韪之。

  郡地多冈垅,旱易成灾,仁堪以设渠塘为急务,不欲扰民,捐廉为倡。驰书乞诸亲旧,商富感而输助,得钱三万缗,开塘二千三百有奇,沟渠闸坝以百计。

  十八年秋,丹阳大祲,恩赈之外,劝绅商捐赀,全活甚众。又假官钱於民,使勿卖牛,名曰牛赈。濬太平港、沙腰河、练湖、越渎、萧河、香草、简渎之属,凡二十馀所,支沟别渠二百三十有奇。又凿塘四千六百,以蓄高原之水。皆以工代赈,东西百馀里间,水利毕举。次年春,赈毕,馀四万金,生息备积穀。牛赈馀钱,仿社仓法创社钱,按区分储,为修沟洫、广义塾之用。郡西乡僻陋不知学,立榛思文社以教之。出私钱於府治前建南畾学舍。在任两年,於教养诸端,尽力为之。

  调苏州,已积劳致疾,日坐谳局清积案,风采动一时。甫三阅月,猝病卒,时论惜之。镇江士民列政绩,籥请大吏上闻,谓其“视民事如家事,一以扶植善类、培养元气为任,卓然有古循吏风”。诏允宣付史馆立传,以表循良。自光绪初定制,官吏殁后三十年,始得请祀名宦。於是疆臣率徇众意,辄请宣付立传表章,旷典日致猥滥,仁堪为不愧云。